俞建春：在全省基层建设工作暨司法所规范化建设现场会上的讲话
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在全省基层建设工作暨司法所规范化建
设现场会上的讲话
俞建春
为深入贯彻落实全省司法行政工作会议精神， 总结交流
各地好的经验与做法， 推动和促进全省基层建设工作再上新
台阶。经厅党委研究， 决定召开这次全省基层建设工作会暨
司法所规范化建设现场会。
这次现场会选择在福州市连江县召开， 主要是基于这几
年连江县司法局把握机遇，创新思路， 主动作为， 扎实有力
推进基层基础各项工作， 取得了很好的成效。昨天大家实地
观摩的敖江司法所和琯头司法所就是连江县基层建设的一
个缩影。连江县司法局还连续五届被评为省级精神文明单位，
多次被国家、省里授予荣誉称号。去年 12 月份， 陈勇厅长听
取连江县司法局工作汇报后，专门批示：“连江县司法行政工 作
做的很全面很扎实很有效。”刚才连江县司法局介绍了他 们抓
基层、带队伍、以规范促职能发挥的一些经验做法， 仙 游县
司法局、湖里区司法局、武夷山市星村司法所、思明区 筼筜
司法所 4 个单位的典型发言， 都具有很强的指导性和示 范性。
希望各地认真学习借鉴， 不仅要学习他们的经验做法， 更要学
习他们的工作态度、工作精神。这次会议连江县委县
政府及司法局做了大量的工作，在这里我谨代表司法厅党委
表示由衷的感谢!
去年以来，全省各级司法行政机关按照司法部和省厅的
决策部署要求， 紧紧围绕地方党委、政府的中心工作， 坚持
不懈地抓基层、打基础， 基层司法行政各项工作扎实有效推
进。
一是基层建设实现新发展。“三同”标准有效落实。在 9 个
设区市编办行文明确司法所为副科级建制的基础上， 各地 主
动汇报，积极协调， 目前各县(市、区)编办普遍行文明确了 全
省司法所为副科级建制(机构)。组织开展了司法所经费保 障
情况调研， 并形成调研报告提交省财政厅参考， 在此基础 上，
省财政厅与司法厅于今年 5 月联合下发了《关于进一步 加强
司法行政机关公用经费保障工作的通知》，各地公用经 费保
障标准将进一步提高，保障机制将进一步完善。队伍正 规化
建设不断推进。各地严格落实省厅与省公务员局联合下 发的
《福建省基层司法所工作人员职位准入及管理的若干规 定》。
特别是去年新一轮乡镇换届工作中， 虽然有 158 名司法 所长转
任提任到县乡和其他单位领导岗位，但全省司法所仍 按要求
配备副科级以上所长 991 名，配备率达 89.7%，配备 工作人
员 6841 人，所均 6.2 人。司法所规范化水平明显提升。 各级司
法行政机关把司法所规范化建设列入综治考评内容， 每季
度对全市司法所规范化建设进行督导考评。省厅也先后 组织
了两次全省性的交叉互查互评，对 57 个县(市、区)的 115
个司法所规范化建设情况进行了督导检查，并将督导检查情
况通报全省， 有效促进了全省司法所规范化水平的提升。各
地在抓规范化建设工作中积极创新，呈现不少亮点和特色。
如泉州市出台了《泉州市司法所工作人员行为规范》(试行)；
莆田市对多个司法所进行重新设计装修，着力打造一批高质
量的规范化建设典型； 厦门市开展以“一所一品牌”为抓手 的
新一轮司法所建设活动，全市司法所共创建品牌 70 多个； 三
明市采取月通报、季复核等方式， 持续推动司法所“六化” 标准
落实；建阳区司法局在全省率先出台《基层司法所业务 经费
保障暂行办法》。市县司法局业务用房建设加快推进。全 省
“十二五”期间国家发改委已批复未完工的市县司法局业 务用
房建设项目共计 16 个。目前， 已完工 9 个， 其余 7 个也 均已
完成主体工程建设， 进入内部装修。列入十三五建设规 划的
15 个项目中， 涵江、古田、光泽、惠安等 4 个项目在中 央补
助资金未下达的情况下， 克服困难， 主动作为，先期启 动动
工， 现已完成主体建设或入驻办公； 闽清已完成产权置 换手
续，龙海、东山、尤溪、长汀、武平 5 个项目也已立项。
二、人民调解工作取得新突破。服务大局能力成效进一
步凸显。组织开展了“服务大局解民忧 春风化雨促和谐”专 项
活动， 主动服务对台工作大局， 成功举办了第八届海峡论 坛
· 两岸基层调解员联谊交流会，得到了国台办、司法部、 省台
办以及两岸基层调解员的高度赞誉。行业性专业性人民 调解
工作进一步拓展。指导省企业与企业家联合会设立省联
摘要：
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公文堂——海量公文资料，关注立即下载在全省基层建设工作暨司法所规范化建设现场会上的讲话俞建春为深入贯彻落实全省司法行政工作会议精神，总结交流各地好的经验与做法，推动和促进全省基层建设工作再上新台阶。经厅党委研究，决定召开这次全省基层建设工作会暨司法所规范化建设现场会。这次现场会选择在福州市连江县召开，主要是基于这几年连江县司法局把握机遇，创新思路，主动作为，扎实有力推进基层基础各项工作，取得了很好的成效。昨天大家实地观摩的敖江司法所和琯头司法所就是连江县基层建设的一个缩影。连江县司法局还连续五届被评为省级精神文明单位，多次被国家、省里授予荣誉称号。去年12月份，陈勇厅长听取连江县司法局工作汇报...
