XX镇第十一届村（居）民委员会换届选举工作实施方案
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XX 镇第十一届村（居）民委员会换届选举工作实施方案
2020 年，全镇第十届村民委员会、居民委员会（以下简
称村（居）民委员会）任期届满，依法应进行第十一届村（居）
民委员会换届选举。为切实做好全镇第十一届村（居）民委
员会换届选举工作，维护广大村（居）民的民主权利，根据
《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城
市居民委员会组织法》《村民委员会选举规程》《四川省《中
华人民共和国城市居民委员会组织法》实施办法》和《四川
省《中华人民共和国村民委员会组织法》实施办法》及《四
川省村民委员会选举条例》等法律法规和政策规定，按照省
委办公厅、省政府办公厅《关于高质量做好村（社区）“两委”
换届工作的通知》（川委办〔2020〕20 号）和市委办公室、
市政府办公室《关于高质量做好村（社区）“两委”换届工作
的通知》文件要求，结合我镇实际，现就做好全镇第十一届
村（居）民委员会换届选举工作，特制定本方案。
一、指导思想、基本原则和工作目标
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯
彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以
及习近平总书记系列重要讲话精神，严格执行关于村（居）
民委员会换届工作相关法律法规和规定，坚持把加强党的领
导、充分发扬民主、严格依法办事贯穿换届工作始终，规范
换届程序，严肃换届纪律，在党组织的领导下，有序推进村
（居）民委员会换届，确保选出素质好、结构优、功能强的
村（居）民委员会班子，为促进社会主义民主建设与城乡政
治、经济、文化和社会协调发展提供坚强的组织保障。
（二）基本原则
1.坚持党的领导原则，将党的领导贯穿村（居）民委员
会换届工作全过程和各环节。
2.充分体现民主，坚持公平、公正、公开、平等、竞争、
择优和直接、差额、无记名投票的原则。
3.能挑必挑、应挑尽挑的原则。提倡村（居）民委员会
主任和村（居）党组织书记“一肩挑”、村（居）民委员会成
员和村（居）党组织成员交叉任职，“一肩挑”比例要实现稳
中有升。
4.同步推进，按时全面完成的原则。各村（社区）要严
格按照本方案规定的时段完成各个阶段的工作任务，至 2021
年2月10 日前全面完成村（居）民委员会换届选举工作。
5.选齐职数，配强班子的原则。根据村（社区）常住人
口和所辖区域面积大小，按照精干高效、利于工作的原则，
合理设定村（居）民委员会成员职数。通过选举，使村委会
组成人员达到法律规定的 3至7人，居委会组成人员达到 5
至9人。
6.妇女职位专职专选的原则。实行妇女专职专选，正式
候选人以及村委会成员中至少有 1名女性，村民代表中女性
代表应达三分之一以上。
（三）工作目标
切实做好第十一届村（居）民委员会换届选举工作，把
群众拥护、思想好、作风正、能力强、有文化、办事公道、
真心实意为群众办事的人选进村（居）民委员会班子，提高
村（居）民委员会干部的整体素质和工作水平，努力实现村
（居）民委员会整体功能和凝聚力得到增强，基层民主不断
发展，村（居）务监督机制进一步健全和完善的目标。
二、候选人条件
（一）村（居）民委员会成员候选人条件
1.符合村（居）民委员会选举法律法规规定，已登记参
加本届村（居）民委员会选举；
2.拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，维护祖
国统一和民族团结，反对分裂；
3.遵守宪法、法律、法规和国家政策；
4.遵守村（居）民自治章程、村规民约、居民公约，品
行良好，公道正派，热心公益；
5.身体健康，具有一定文化水平和组织、协调、管理能
力，工作认真负责。
有下列情形之一者，不得提名为村（居）民委员会成员
候选人：
1.政治觉悟不高，“四个意识”不牢，“四个自信”不强，“两
个维护”不够自觉，不守政治纪律和政治规矩的；
2.法治意识淡薄，存在严重失信情形的；
3.受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶涉霸等问题的；
4.涉嫌违纪违法正在接受纪检监察、公安、司法等机关
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XX镇第十一届村（居）民委员会换届选举工作实施方案2020年，全镇第十届村民委员会、居民委员会（以下简称村（居）民委员会）任期届满，依法应进行第十一届村（居）民委员会换届选举。为切实做好全镇第十一届村（居）民委员会换届选举工作，维护广大村（居）民的民主权利，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《村民委员会选举规程》《四川省《中华人民共和国城市居民委员会组织法》实施办法》和《四川省《中华人民共和国村民委员会组织法》实施办法》及《四川省村民委员会选举条例》等法律法规和政策规定，按照省委办公厅、省政府办公厅《关于高质量做好村（社区）“两委”换届工作的通知》（川...
