实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
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实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。脱贫攻坚是
乡村振兴的前提和基础，乡村振兴是脱贫攻坚的巩固和深化，必须
做好两者的有效衔接，把“三农”工作的重心转移到乡村全面振兴，
采取更有力的举措、汇聚更强大的力量推进，促进农业高质高效、
乡村宜居宜业、农民富裕富足。
推动政策机制有效衔接
充分用好国家脱贫后 5年过渡期，保持主要帮扶政策主体稳
定，落实“四个不摘”要求，工作不留空当，政策不留空白。用好脱
贫攻坚的经验政策。选择一批在脱贫攻坚中形成的好经验、好做
法，结合实际予以推广；对产业扶贫、劳务扶贫、教育医疗保障形
成的好政策、好制度要延续下来，将临时性的政策转化为常态化的
制度。完善防止返贫动态监测和帮扶机制。巩固脱贫攻坚成果的重
点在于防止返贫，需要构建防止新的贫困发生的“防护堤”，完善脱
贫群众定期回访制度，特别是要持续对边缘户、脱贫不稳定户进行
监测，及时发现问题，及时采取帮扶措施，做到早发现、早干预、
早帮扶，确保不出现规模性返贫。做好扶贫资产、项目的移交及后
续管护工作。对脱贫攻坚中培育发展的产业和资产，要持续用力、
发展壮大，确保扶贫项目持续发挥作用。按照扶贫资产功能性质，
做好经营性、公益性和到户类扶贫资产的核查登记工作，建立起资
产管理、产业发展常态化工作机制，防止扶贫资产因疏于管理而流
失、扶贫项目因无人管护而废弃。
推动帮扶模式加快转变
产业发展是乡村振兴的重中之重，脱贫产业虽有一定发展基
础，但仍需通过乡村振兴着力补齐短板，加快发展步伐。从政府引
领转向市场主导。扶贫产业多数是在政府引领推动下开展的，具有
很强行政推动性，市场导向性弱。要推动从简单的产业帮扶模式转
变为产业发展，提高质量效益和竞争力，形成“造血”发展能力。扶
贫产业、项目要适应市场趋势，对接城乡居民消费需求的新变化，
把扶贫产业与现代农业发展有机结合起来，推动产业兴旺。补上品
质、技术、设施、营销等短板。对发展前景好，具备自我发展能力
的扶贫产业，要从单纯增产增收转向更加注重品质提升，注重技术
扶持，提升产品品质，延伸产业链，打造质量好、适应市场需求的
产品。要为扶贫产业补上“市场营销课”，对接线上线下销售渠道，
摘要：
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实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。脱贫攻坚是乡村振兴的前提和基础，乡村振兴是脱贫攻坚的巩固和深化，必须做好两者的有效衔接，把“三农”工作的重心转移到乡村全面振兴，采取更有力的举措、汇聚更强大的力量推进，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。推动政策机制有效衔接充分用好国家脱贫后5年过渡期，保持主要帮扶政策主体稳定，落实“四个不摘”要求，工作不留空当，政策不留空白。用好脱贫攻坚的经验政策。选择一批在脱贫攻坚中形成的好经验、好做法，结合实际予以推广；对产业扶贫、劳务扶贫、教育医疗保障形成的好政策、好制度要延续下来，将临时性的政策转化为常态...
