杨红伟：在全省事业单位登记管理优化服务和加强监管工作推进会上的总结讲话
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杨红伟
各位领导，同志们：
为期两天的全省事业单位登记管理优化服务和加强监
管工作推进会现已圆满结束了各项议程。各位同志结合上半
年事业单位登记管理工作完成情况，分别围绕优化服务和加
强监管工作进展情况、法人治理结构改革试点工作情况进行
了深入的座谈和交流，并对下一步如何推进事业单位登记管
理工作提出了许多建设性的意见建议。刚才， 付林主任又给
我们作了很全面、很恳切的讲话。付林主任的讲话， 高屋建
瓴， 理论联系实际， 不仅体现了落实中央编办下发的优化事
业单位登记管理服务、加强和创新事业单位法人登记管理的
两个文件(中央编办发〔2016〕81、84 号) 精神和国家局
百 色会议的要求，更切合我省事业单位登记管理工作实际，
对 我们当前和今后的工作都具有积极的指导意义。希望大
家结 合今天探讨交流的所得所获和自身工作， 认真学习、
深刻领 会付林主任讲话的重要内容和主要精神， 回去后及
时向本单 位的同志们汇报、传达并结合实际贯彻落实。
优化事业单位登记管理服务是省编办深化简政放权、放
管结合、优化服务改革的重要内容，加强和创新事业单位
法 人登记监管是完善事业单位登记管理制度的应有之义。
这项 工作的重要意义和相关要求刚才王主任都做了重要阐
释。下 面就进一步落实好王主任讲话精神我再强调几点。
一、关于优化服务和加强监管工作
改进服务态度、提供热情周到服务，是优化服务的外
在 表现， 其核心要求则是建立服务规范、简化办事流程、
压缩 办理时限， 概况讲， 就是建立制度和机制。是否设立
实体服 务大厅要根据实际情况， 国家局不做统一要求。中央
编办 84 号文件的要求是， 主动与当地政务服务大厅对接，
及时推送 信息数据， 2017 年底前实现信息对接的比例达到
80%，各地 要及时做好对接工作。
关于加强和创新监管工作， 核心是实施“双随机、一公
开”监管， 基础是建立“一单两库一细则”。“一单”，就是抽 查事项
清单，“一细则”，就是抽查细则，“两库”是依托网上 登记管理系
统建立的抽查对象名录库和执法人员名录库。建 立“一单两
库一细则”之后，通过系统， 随机抽出执法人员 和检查对象，
抽查后将结果公开公示。其实大家平时做的实 地核查、年
度报告抽查， 在内容上与“双随机、一公开”基 本一样，又提
出这个要求， 主要解决两个问题： 通过双随机 解决公平监
督问题， 通过使用登记管理系统抽查，解决留存 痕迹问题。
优化服务和加强监管并不矛盾， 是有机的统一。王主任
多次说，越是在优化服务的时候， 越是要加强监管。国家局
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公文堂——海量公文资料，关注立即下载www.gongwentang.com杨红伟各位领导，同志们：为期两天的全省事业单位登记管理优化服务和加强监管工作推进会现已圆满结束了各项议程。各位同志结合上半年事业单位登记管理工作完成情况，分别围绕优化服务和加强监管工作进展情况、法人治理结构改革试点工作情况进行了深入的座谈和交流，并对下一步如何推进事业单位登记管理工作提出了许多建设性的意见建议。刚才，付林主任又给我们作了很全面、很恳切的讲话。付林主任的讲话，高屋建瓴，理论联系实际，不仅体现了落实中央编办下发的优化事业单位登记管理服务、加强和创新事业单位法人登记管理的两个文件(中央编办发〔2016〕81、8...
