从“解决一件事”到“办好一类事”以制度创新赋能一流营商环境建设
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从“解决一件事”到“办好一类事”以制
度创新赋能一流营商环境建设
优化营商环境，促进民营经济“两个健康”是新时代工商
联工作的职责使命。2022 年6月以来，在市委、市政府统一部
署下，市工商联主动作为、全程参与、全力推动周三亲清直通
车·政企恳谈会机制落地运行、迭代升级，畅通政企沟通、收集
企业诉求、推动问题破解、助力制度重塑，推动涉企服务实现
从“解决一件事”到“办好一类事”的治理转型，以工商联主
动之为服务全市营商环境提质增效。截至本月 15 日，全市累计
召开恳谈会 1541 场，参会 企业家 10989 位，收集 交办问题
13588 个，办理满意率达 99.79%，凝练形成 45 个由点及面的市
级共性治理成果，推动建立完善全市涉企重要政策制度 30 余项，
打造形成制度化、常态化、系统化的政企协同助企新格局，为
全市民营经济高质量发展筑牢制度保障。
一、推动治理转型，锚定服务“两个健康”工作定位
民营经济是湖州经济发展的底气所在、活力所在。从“解
决一件事”到“办好一类事”，是我市营商环境建设从治标纾
困向治本赋能的关键跃升，也是工商联履职尽责、服务大局的
重要实践。日常个案诉求办理，重在快速化解企业急难愁盼，
打通服务“最后一公里”；而“办好一类事”，重在通过市级
层面统筹研判、系统梳理、制度重构，破解行业性、领域性、
区域性共性难题，实现“解决一个、规范一片、提升全域”。
通过恳谈会常态化收集梳理高频共性问题，推动单点问题上升
为市级制度设计、个案经验转化为全市通行服务标准，助力全
市营商环境从点状突破迈向整体跃升。
二、聚焦全域提质，以政企联动实践厚植一流营商生态
在市委、市政府领导下，市工商联联动市级部门、区县，
聚焦企业全生命周期发展需求，系统性推动涉企服务提质、制
度创新提效，全市营商环境综合评价持续提升。
聚焦市场环境优化，释放全域发展活力。针对产业发展审
批堵点、知识产权维权难点等共性问题，推动监管服务从“便
捷”向“增值”全面升级。针对生物医药产业审批周期长、流
程繁琐问题，市级出台专项实施方案，大幅压缩许可办理时限，
全市获批首个创新医疗器械产品。聚焦童装、丝绸等全市特色
产业知识产权保护短板，市级统筹推进知识产权快速维权体系
建设，推广多元纠纷调解机制，维权效率、调解成功率持续提
高。深化市级环评与排污许可集成改革，推行“多评合一”
“两证联办”，有效降低全市企业制度性交易成本，“单点助
企服务经验”上升为行业普惠制度。
聚焦法治环境建设，筑牢全域法治保障。以法治“硬内
核”优化营商“软环境”，我市着力构建涉企执法规范化、法
律服务精准化、金融纠纷高效化的工作格局，切实以法治之力
护航市场主体行稳致远。针对民营企业跨境经营合规风险，成
立涉外法律服务中心，出台专项行动方案，搭建“一带一路”
摘要：
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从“解决一件事”到“办好一类事”以制度创新赋能一流营商环境建设优化营商环境，促进民营经济“两个健康”是新时代工商联工作的职责使命。2022年6月以来，在市委、市政府统一部署下，市工商联主动作为、全程参与、全力推动周三亲清直通车·政企恳谈会机制落地运行、迭代升级，畅通政企沟通、收集企业诉求、推动问题破解、助力制度重塑，推动涉企服务实现从“解决一件事”到“办好一类事”的治理转型，以工商联主动之为服务全市营商环境提质增效。截至本月15日，全市累计召开恳谈会1541场，参会企业家10989位，收集交办问题13588个，办理满意率达99.79%，凝练形成45个由点及面的市级共性治理成果，推动建立完善全市涉企重要政策制度30余项，打造形成制度化、常态化、系统化的政企协同助企新格局，为全市民营经济高质量发...
