XX县纪委监委2026年群众来访工作专题调研报告
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XX 县纪委监委 2026 年群众来访工作专题
调研报告
根据工作安排，XX 县纪委监委围绕《国家信访局关于进
一步规范群众来访登记工作的办法》施行以来群众来访形势变
化、接访工作调整、对相关工作的影响以及进 X访接待政策调
整等问题开展专题调研，形成如下报告。
一、群众来访形势变化情况
从数量看，群众来访总量总体保持高位，阶段波动明显。
逐级走访规定落地后，到县来访量一度回落，随着民生领域专
项整治深入推进和群众监督意识增强，到县来访量又有所回升。
XX 县纪委监委s2023 年接待群众来访s38 批次，2024 年同期为s
48 批次，同比上升 26.32%。从更长时段观察，十八大以来全
县纪检监察机关累计接待群众来访 2118批3177 人次，年均接
待量仍处较高水平。全县信访总量同样呈上升态势，2023 年共
发生各类信访案件s712 批次s826 人次，同比分别上升s80.08%
和s27.67%，其中赴国家层面走访仅 26批次 26 人次，较往年
明显下降。上述变化说明，依法逐级走访导向正在发挥作用，
矛盾逐步向基层吸附。
从问题性质看，业务范围外事项和涉法涉诉问题占比偏高
累计数据中，检举控告 1016批1525人次，占来访总批次的
48.0%；业务范围外 826批1239人次，占 39.0%；咨询类 254
批381人次，批评建议 188批302人次。2024 年s1至s8月，
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涉法涉诉类来访s17 批次，占同期总量的s35.42%。历史数据显
示，2011 年业务范围外信访件占比 s23%，2012 年上升至s3
8%，2013 年为s21%，2014 年前s8个月达s68 件，业务范围外
问题始终占有相当比例。部分群众对纪检监察机关职责边界认
识不清，将合同纠纷、不服法院判决等事项“贴牌”反映到纪
委监委，接访甄别压力较大。
从层级分布看，被反映对象以乡村基层干部和一般干部为
主。2011 年涉及农村干部及其他人员占s82.7%，2012 年、2013
年涉及县处级及以下干部分别占 57.6%、57.1%，基层“微腐
败”和作风问题成为群众反映重点。涉农补贴、集体“三资”、
土地流转、征地拆迁等领域问题相互交织，群众对基层公权力
运行的监督诉求持续上升。
从涉稳动向看，越级进 X走访总体下降，但行为方式更趋
隐蔽。2014 年s5月以来，越级走访量持续下降，市县级走访占
比由2014年的 65%左右提升至 2016年一季度的 69%，县到
中央的“金字塔”形走访结构基本形成。但个别时段越级访仍
有所反弹，2015 年至s2016 年上级转来信访件数量一度增加。
个别人员采取非正常方式施压，扰乱来访秩序，县纪委监委曾
协调公安机关依法对 10名非正常上访人员予以XX或XX。
二、接访工作措施调整情况
一是健全领导接访和带案下访机制。实行领导班子成员轮
流接访、定期深入镇村下访，对重复举报和疑难积案实行领导
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XX县纪委监委2026年群众来访工作专题调研报告根据工作安排，XX县纪委监委围绕《国家信访局关于进一步规范群众来访登记工作的办法》施行以来群众来访形势变化、接访工作调整、对相关工作的影响以及进X访接待政策调整等问题开展专题调研，形成如下报告。一、群众来访形势变化情况从数量看，群众来访总量总体保持高位，阶段波动明显。逐级走访规定落地后，到县来访量一度回落，随着民生领域专项整治深入推进和群众监督意识增强，到县来访量又有所回升。XX县纪委监委 2023年接待群众来访 38批次，2024年同期为 48批次，同比上升26.32%。从更长时段观察，十八大以来全县纪检监察机关累计接待群众来访2118 批3177人次，年均接待量仍处较高水平。全县信访总量同样呈上升态势，2023年共发生各类信访案件 712批...
