XX市自然资源系统信访突出问题集中治理工作的情况汇报
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XX 市自然资源系统信访突出问题集中治理工
作的情况汇报
202X 年以来，XX 市自然资源系统深入学习贯彻习近平总
书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面落实中央、
省、市关于信访工作的决策部署，聚焦自然资源领域信访矛盾
多发易发的民生痛点难点问题，扎实开展信访突出问题集中治
理专项行动。通过健全责任体系、规范办理流程、强化部门联
动，着力推动信访问题从“被动处置”向“主动预防”转变、
从“治标为主”向“标本兼治”转变，有效化解了一批历史遗
留积案和群众急难愁盼问题，切实维护了群众合法权益和社会
和谐稳定。现将有关工作情况汇报如下：
一、信访突出问题集中治理工作开展情况
（一）强化组织领导，构建闭环责任体系
自然资源领域信访工作专业性强、涉及主体多元、利益诉
求复杂，既包含征迁补偿、林权纠纷、矿山开采等传统热点问
题，也涉及不动产登记、规划审批、生态保护等民生关切领域，
部分案件交织历史遗留问题、政策执行差异和群众认知分歧，
化解难度极大。为确保集中治理工作取得实效，我局始终将信
访工作摆在全局工作的突出位置，成立由主要领导任组长、分
管领导任副组长、各业务科室和下属单位负责人为成员的信访
工作领导小组，统筹推进全市自然资源系统信访突出问题集中
治理工作。
建立“一把手负总责、分管领导牵头抓、业务科室具体落
实”的三级责任体系，严格执行领导干部分片挂包县（市、
区）和重大疑难复杂信访案件制度，对信访积案实行“一案一
领导、一案一专班、一案一方案”管理模式。定期召开信访工
作专题调度会，分析研判信访形势，研究解决突出问题，确保
每一件信访事项都有人抓、有人管、有人落实。明确各职能科
室对职责范围内信访工作承担直接责任，各县（市、区）自然
资源局履行辖区内信访工作主体责任，每个单位指定1名专职
信访工作联络员，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任传
导机制，构建起上下协同、左右联动、各司其职、权责明晰的
信访工作格局。截至 2025 年底，全市各级自然资源主管部门共
受理各类信访事项205 件，均已全部办结，信访事项及时转办
率、按时办结率及群众满意率均达到 100%。
（二）聚焦民生领域，精准排查化解矛盾
始终坚持以人民为中心的发展思想，将解决民生领域信访
突出问题作为集中治理工作的重中之重，围绕群众反映强烈的
不动产登记难、征地拆迁补偿、林权纠纷、相邻权纠纷等重点
领域，开展拉网式、地毯式风险隐患排查摸底。建立健全信访
矛盾隐患台账，对排查出的问题逐一登记造册，精准掌握矛盾
动态与现实表现，科学研判风险隐患等级，实行“红、黄、
蓝”三色分级管理，针对不同等级风险制定差异化稳控处置措
施，做到底数清、情况明、措施实。
在不动产登记领域，针对“保交楼”项目办证难、历史遗
留项目办证难等群众反映最强烈的问题，我局主动担当作为，
创新工作方法，联合住建、税务、法院等部门建立“一事一
议”“一企一策”工作机制。组建专项服务团队，上门指导企
业完善办证资料、补办相关手续、清缴税费，开设不动产登记
专窗，实行集中受理、并联审批、限时办结。例如，XX 恒大
御龙天峰项目因企业资金链断裂导致无法按期竣工验收，667
户业主迟迟不能办理不动产权证书，引发大规模信访隐患。我
局得知情况后，立即联合相关部门成立工作专班，多次召开专
题会议研究解决方案，打破常规审批流程，开辟绿色通道，最
终帮助所有业主成功领取不动产权证书，妥善化解了这一重大
信访风险。
在征地拆迁领域，为防范重点项目征迁引发的信访矛盾，
我局坚持“先安置后拆迁、先补偿后建设”的原则，严格执行
征地程序，全面落实征地补偿安置政策。与XX 市中级人民法
院深化合作，挂牌成立“依法和谐征迁司法服务工作室”，将
司法服务提前介入征迁全过程，为征迁双方提供法律咨询、政
策解读、纠纷调解等服务，凝聚司法服务与行政监管合力
202X 年以来，累计参与重点项目征迁风险评估 23 次，排查化
解征迁矛盾隐患 47 起，为全市多个重点项目顺利推进提供了坚
实保障。
在林权纠纷领域，针对林权历史遗留问题多、取证难、调
摘要：
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XX市自然资源系统信访突出问题集中治理工作的情况汇报202X年以来，XX市自然资源系统深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面落实中央、省、市关于信访工作的决策部署，聚焦自然资源领域信访矛盾多发易发的民生痛点难点问题，扎实开展信访突出问题集中治理专项行动。通过健全责任体系、规范办理流程、强化部门联动，着力推动信访问题从“被动处置”向“主动预防”转变、从“治标为主”向“标本兼治”转变，有效化解了一批历史遗留积案和群众急难愁盼问题，切实维护了群众合法权益和社会和谐稳定。现将有关工作情况汇报如下：一、信访突出问题集中治理工作开展情况（一）强化组织领导，构建闭环责任体系自然资源领域信访工作专业性强、涉及主体多元、利益诉求复杂，既包含征迁补偿、林权纠纷、矿山开采等传统热点问题...
