在2026年全区党建引领基层治理领导协调机制全体会议上的讲话
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在2026 年全区党建引领基层治理领导协调机
制全体会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全区党建引领基层治理领导协调机制全体
会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的
重要论述和党的二十大、二十届历次全会精神，认真落实中央
社会工作会议和市委社会工作会议的部署要求，全面安排部署
我区 2026 年新兴领域党建和基层治理各项重点工作。刚才，会
议传达了上级相关会议精神，对有关工作方案和重点任务清单
进行了解读说明，内容明确具体，重点突出清晰，希望同志们
深刻学习领会，认真抓好贯彻落实。
党的二十大报告深刻指出，基层治理是国家治理的基石，
强调要推进以党建引领基层治理。加强党建引领基层治理，是
巩固党的执政根基、推进国家治理体系和治理能力现代化的必
然要求，是满足人民群众对美好生活向往的现实需要，也是推
动区高质量发展的重要保障。当前，我们正处在“十五五”规
划开局起步的关键时期，区的发展进入了提质增效、转型升级
的重要阶段。面对新形势新任务新要求，基层社会结构、组织
形态和群众需求正在发生深刻复杂变化，特别是以平台经济为
代表的新兴领域迅猛发展，对我们的基层治理工作提出了前所
未有的新挑战和新课题。如何将党的政治优势、组织优势有效
转化为治理效能，显得尤为重要和紧迫。下面，我讲几点意见。
一、统一思想认识，提高政治站位，深刻把握新时代党建
引领基层治理的战略意义
思想是行动的先导，认识到位才能行动有力。做好新时代
党建引领基层治理工作，首要的是解决思想认识问题，从战略
和全局的高度深刻理解这项工作的极端重要性，切实增强抓好
落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
（一）这是巩固党的执政根基的固本之策。一是基层党组
织是党的全部工作和战斗力的基础。党的基层组织是党在社会
基层组织中的战斗堡垒，是党的肌体的“神经末梢”，是确保
党的路线方针政策在基层落地生根的关键所在。只有把基层党
组织建设得更加坚强有力、更加充满活力，党的领导才能如身
使臂、如臂使指，党的执政大厦才能根基永固、坚如磐石。基
础不牢，地动山摇，任何时候都不能忽视和削弱基层党建工作。
二是推动党的全面领导落实到基层的必然要求。区作为全市经
济社会发展的重要板块，区域内的产业升级、城市更新、民生
改善、安全稳定等各项繁重任务，最终都要依靠坚强有力的基
层组织去推动落实、去攻坚克难。特别是在当前经济结构深度
调整、新业态新模式层出不穷、社会利益格局日趋复杂的背景
下，只有坚持和加强党对基层治理的全面领导，才能有效整合
各类社会资源、协调各方利益关系、化解各种矛盾风险，形成
推动发展的强大合力。三是确保区在现代化建设中行稳致远的
根本保证。基层党组织处在改革发展稳定的第一线和联系服务
群众的最前沿，其政治功能和组织功能的强弱，直接关系到党
中央的决策部署能否真正落到“最后一公里”。必须把抓基层
打基础作为长远之计和固本之举，持续用力、久久为功，为区
在现代化建设新征程中乘风破浪提供最坚实可靠的组织保障。
（二）这是推动区域高质量发展的强基之举。一是以高质
量党建引领保障高质量发展。党建工作做实了就是生产力，做
强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。要将党建引领贯穿于全
区经济社会发展的全过程各方面，以坚强有力的基层党组织动
员组织广大党员干部群众，在招商引资、项目建设、城市管理、
民生服务等一线建功立业，把党的组织优势转化为推动发展的
制胜优势。二是夯实基层治理根基为发展保驾护航。稳定是发
展的前提，基层是社会和谐稳定的第一道防线。通过深化党建
引领基层治理，织密织牢基层治理网格，提升精细化治理和精
准化服务水平，可以有效防范化解各类社会风险隐患，为高质
量发展营造安全稳定、和谐有序的良好社会环境，让企业和人
才安心创业、舒心发展。三是激发基层活力动力为发展赋能增
效。党建引领基层治理不是要把基层管死，而是要激发基层的
内生动力和创造活力。通过健全党组织领导下的基层群众自治
机制，畅通群众参与治理的渠道，广泛汇聚民智民力，可以有
效激发全社会参与发展和治理的积极性、主动性和创造性，为
高质量发展注入源源不断的生机与活力。
（三）这是应对风险挑战和创新社会治理的必由之路。一
摘要：
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在2026年全区党建引领基层治理领导协调机制全体会议上的讲话同志们：今天，我们召开全区党建引领基层治理领导协调机制全体会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述和党的二十大、二十届历次全会精神，认真落实中央社会工作会议和市委社会工作会议的部署要求，全面安排部署我区2026年新兴领域党建和基层治理各项重点工作。刚才，会议传达了上级相关会议精神，对有关工作方案和重点任务清单进行了解读说明，内容明确具体，重点突出清晰，希望同志们深刻学习领会，认真抓好贯彻落实。党的二十大报告深刻指出，基层治理是国家治理的基石，强调要推进以党建引领基层治理。加强党建引领基层治理，是巩固党的执政根基、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是满足人民群众对美好生活向往的现实需要，也是推动区高质量...
