潭市镇脱贫攻坚工作汇报
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潭市镇脱贫攻坚工作汇报
一、基本情况
潭市镇面积 127.96 平方公里，常住人口 48721 人，下辖 20
个行政村、 3 个居民委员会。长城村、九仑村为省定贫困村， 两
村已于 2016 年成功脱贫摘帽。全镇现有建档立卡贫困人口 1128
户 2975 人，2014 年脱贫 43 户 127 人，2015 年脱贫 187 户 566 人，
2016 年脱贫 249 户 572 人， 2017 年脱贫 144 户 507 人，因灾返贫
3 户 6 人， 2018 年脱贫 373 户 947 人。目前还剩 135 户 264 人未
脱贫， 2019 年计划脱贫 180 人。
自 2016 年以来， 我镇严格按照市市委、市政府总体安排部
署，党委书记和镇长作为第一责任人，党委专职副书记具体负责，
将精准扶贫、精准脱贫工作纳入重要议事日程， 逢会必讲， 加强
调度。 由班子成员兼任扶贫办主任， 另设副
主任 1 人，专职扶贫专干 3 人。 2019 年 2 月 21 日至今，由副镇
长熊庆兼任镇扶贫办主任。各村明确书记、主任为第一责任人，
并明确 1 名扶贫专干， 全力做好精准扶贫工作。
在各村运转经费中统筹扶贫工作经费，村级扶贫专干工资
700 元/月，由村常设干部兼任扶贫专干的工资 300 元/月，工资
的发放与季度考核结果挂钩。季度考核对前 5 名的村扶贫专干实
行奖励，第 1 名奖励 500 元，第 2 、3 名奖励 400 元， 第 4 、5 名
奖励 300 元； 对后三名的村级扶贫专干实行处罚， 倒数第 1 名罚
款 300 元，倒数第2 名罚款 200 元， 倒数第 3 名罚款 100 元。
将精准脱贫工作纳入了村(居) 干部考核细则
和驻村工作考核细则， 与镇村干部绩效考核挂钩。镇党委政府对
各季度考核结果予以通报， 对前 5 名通报表扬， 对后3 名通报批
评。连续两个季度排名倒数第 1 的对扶贫专干进行约谈； 连续三
个季度排名倒数第 1 的对扶贫专干进行调整， 对村支部书记、主
任进行约谈；连续四个季度排名倒数第 1 的对扶贫专干进行调
整， 村常设干部取消所有的评先评优资格。驻村工作队、村级工
作目标年终考核结果参照四个季度得分按考核分值比例进行综
合打分。
二、存在问题
缺劳动力的贫困人口是我镇
扶贫工作的难点。目前， 我镇现有贫困户中， 丧失劳动能力的人
口比重为 32.4%，此类贫困户很难通过自己的努力脱贫， 就是脱
了贫也容易返贫， 尽管各项政策用足， 却仍需要政府和社会对他
们进行更多的救助。 (如九雁村刘彩发， 现年 65 岁， 长期慢性病
基本无劳动能力且为一人户， 目前只享受了特困供养政策， 该户
如要在 2020 年如期脱贫，办法不多难度很大)
贫困户中若长期生病或患重
大疾病， 不仅不能通过劳动获得收入， 反而要花费医药费用， 还
需要亲人照顾， 尽管医疗报销越来越多， 但对贫困户来说， 自己
承担的费用也是沉重负担， 面对病魔和现实， 大部分患病的贫困
户心理压力大，对脱贫的信心不足。 (如 1 、九仑村邓国威户，
配偶陈小从患精神病丧失劳动力， 二子邓卓宣患白癜风， 家庭经
济来源主要为邓国威打工收入；2 、九雁村彭卫军户，其配偶谭
竹华患尿毒症， 必须定期进行血液透析， 2018 年因病情恶化引发
身体器官多处衰竭， 在湘雅治疗花费 4 万余元， 加之两个儿子彭
浩、彭为还在读书，沉重的医疗和教育支出很可能导致该户返贫)
我镇农户居住较为分散，其
中有 11.4%的贫困人口生活在偏远地区和山区 (如长城村、砂坪
村)， 农户居住分散且远离镇区， 交通不便， 一定程度上制约了
贫困户经济的发展， 对生活在较差自然环境中的贫困户采取常规
扶贫措施，往往会因为无法从根本上改变自然环境而成效甚微。
。由于潭市镇位于棋梓镇、泉
塘镇、月山镇、山枣镇的中间， 区位优势并不明显， 招商引资困
难， 企业少、产业不发达， 传统的农业仍然是主导产业， 由于受
市场价格、销售渠道、自然灾害(如 2017 年的 7.1 特大洪涝灾害
和 2018 年的旱灾)等不确定因素的影响，群众对发展产业的信
心不足， 群众自觉自愿发展产业的积极性不高， 加上缺乏特色农
业产业发展带头人， 农民专业合作社吸纳带动贫困户作用不明
显， 特别是受基础条件、劳动力素质等因素制约， 大部分村没有
培育形成主导产业， 特色种养殖业规模不大， 带动的贫困户也比
摘要：
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潭市镇脱贫攻坚工作汇报一、基本情况潭市镇面积127.96平方公里，常住人口48721人，下辖20个行政村、3个居民委员会。长城村、九仑村为省定贫困村，两村已于2016年成功脱贫摘帽。全镇现有建档立卡贫困人口1128户2975人，2014年脱贫43户127人，2015年脱贫187户566人，2016年脱贫249户572人，2017年脱贫144户507人，因灾返贫3户6人，2018年脱贫373户947人。目前还剩135户264人未脱贫，2019年计划脱贫180人。自2016年以来，我镇严格按照市市委、市政府总体安排部署，党委书记和镇长作为第一责任人，党委专职副书记具体负责，将精准扶贫、精准脱贫工作...
