支持地方高水平对外开放银行深耕跨境金融稳外贸
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支持地方高水平对外开放银行深耕跨境金
融稳外贸
推进高质量发展、构建新发展格局，必须依托更高水
平的开放。党的二十届四中全会提出“扩大高水平对外开
放，开创合作共赢新局面”的战略部署，强调了“稳步扩
大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，以开
放促改革促发展，与世界各国共享机遇、共同发展”。
据《中国经营报》记者了解，在近期多地公布的《政
府工作报告》中，“扩大高水平对外开放”都是当地经济
社会发展的重点任务之一。通过以制度型开放为核心的更
高水平开放，地方经济将能更好地吸引创新人才、数据要
素等高端生产要素流入，为推进中国式现代化提供有力支
撑。
为了支持地方高水平对外开放，工商银行
（601398.SH）、中国银行（601988.SH）等银行金融
机构不断提升对出口企业和跨国企业的服务能力，通过强
化金融资源的配置能力以提升国内企业在国际市场的竞争
力。
高水平对外开放谋发展
高水平对外开放是促进深层次改革、推动高质量发展
的强大动力。以开放促改革、促发展，是我国发展不断取
得新成就的重要法宝。
深圳市 2026 年《政府工作报告》明确提出了“乘势而
上提升城市国际化水平和开放能级”，其中强调了扩大高
水平国际经贸合作和深化高质量双向投资合作。
报告称，积极服务高质量共建“一带一路”，深入实
施自贸区提升战略，推动前海蛇口自贸片区扩区，优化升
级自由贸易账户功能，稳步推进制度型开放。推动外贸创
新发展，优化“买全球、卖全球”服务体系，支持企业稳
固传统市场、开拓新兴市场，拓展中间品贸易、新型离岸
贸易，扩大优势产品出口，促进大宗能源、农产品、先进
技术设备、关键零部件、优质消费品等进口，高水平建设
国家进口贸易促进创新示范区等等。
对于“走出去”企业，报告指出将有效实施对外投资
管理，引导产业链供应链合理有序跨境布局，健全企业
“走出去”海外综合服务体系，拓展提升市场调研、信贷
保险、涉外法律、商事仲裁、知识产权、人力资源、物流
供应链等出海专业服务能力，做强“深圳出海 e站通”平
台。积极链接友城友港、驻外机构、海外商会协会、中资
企业营销网络等资源，高水平建设境外经贸合作园区，打
造高度集成协同的对外交流、贸易投资和产业合作网络，
加强对外投资风险防控和海外利益保护。
在黑龙江省政府公布的 2026 年《政府工作报告》中，
推进高水平对外开放被列为“十五五”时期的“十二个奋
力推进”的重点任务之一。报告提到，奋力推进高水平对
外开放，加快构筑我国向北开放新高地，不断拓展高质量
振兴发展空间。坚持开放合作、互利共赢是中国式现代化
的必然要求，扩大高水平对外开放是高质量振兴发展的必
由之路。以开放促改革促发展，构建全方位对外开放新格
局，深化对俄务实合作，畅通跨境立体互联互通网络，打
造高水平对外开放平台，提高国际经贸合作水平，推动对
外开放从通道经济向进出口加工等多元化经济发展转变，
进出口加工总值达到 1000 亿元。
山东省政府在 2026 年《政府工作报告》中亦强调，奋
力推进高水平对外开放。发挥贯通南北、链接东西、沿黄
沿海优势，在畅通双循环中拓展发展空间。推动贸易创新
发展。打响“万企出海鲁贸全球”品牌，实施工贸协同、
出口品牌培育计划，打造十大“专精特新”外贸优品集
群。全力稳住传统市场，精准定位细分市场，把握环保、
智能、文化消费需求，开发替代市场。着力拓展中亚、中
摘要：
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支持地方高水平对外开放银行深耕跨境金融稳外贸推进高质量发展、构建新发展格局，必须依托更高水平的开放。党的二十届四中全会提出“扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面”的战略部署，强调了“稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，以开放促改革促发展，与世界各国共享机遇、共同发展”。据《中国经营报》记者了解，在近期多地公布的《政府工作报告》中，“扩大高水平对外开放”都是当地经济社会发展的重点任务之一。通过以制度型开放为核心的更高水平开放，地方经济将能更好地吸引创新人才、数据要素等高端生产要素流入，为推进中国式现代化提供有力支撑。为了支持地方高水平对外开放，工商银行（601398.SH）、中国银行（601988.SH）等银行金融机构不断提升对出口企业和跨国企业的服务能力，通过强化金融资源的...
