在全区旅游行业突出问题专项整治工作动员部署会议上的讲话
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在全区旅游行业突出问题专项整治工作动员部署会议
上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全区旅游行业导游乱象、强制消费
等突出问题整治工作动员部署会议，主要任务是深入学习
贯彻市委、市政府和区委、区政府关于优化营商环境、促
进文旅产业高质量发展的系列决策部署，回顾总结 2025 年
全区旅游市场秩序整治工作，分析研判当前面临的新形势
新挑战，全面动员和部署 2026 年集中整治攻坚决战工作。
这次会议既是一次统一思想、提高认识的动员会，也是一
次明确任务、压实责任的部署会。
参加今天会议的有区纪委监委、区公安分局、区市场监管
局的负责同志，以及相关街道、重点景区和旅行社的主要
负责人。区纪委常委、驻区委宣传部纪检监察组 XX 组长亲
临会场指导，充分体现了区纪委监委对这项工作的高度重
视和大力支持。在此，我代表区文旅局，向各位领导和同
志们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
下面，围绕本次专项整治工作，我讲三点意见。
一、认清形势统一思想，深刻领会专项整治的重大意义
旅游业是综合性强、关联度大、带动面广的战略性、支柱
性产业，是展示 XX 区形象的重要窗口，更是关系人民群众
美好生活需求的幸福产业。一个地区旅游市场的秩序和口
碑，直接关系到游客的体验、满意度，也直接决定着我们
旅游产业的生命力和竞争力。近年来，区委、区政府高度
重视文旅产业发展，将其作为推动全区经济社会高质量发
展的重要引擎。在全区上下的共同努力下，我们的文旅产
业呈现出蓬勃发展的良好态势。
回顾刚刚过去的 2025 年，我们按照市文旅局和区委、区政
府的统一部署，在全区范围内开展了旅游市场 “治乱去
疴” 专项整治行动。通过全区文旅系统和各相关部门的共
同努力，我们取得了一系列阶段性成效。根据统计数据，
2025 年全区累计接待游客超过 490 万人次，实现旅游综合
收入近 20 亿元，市场热度持续攀升。更为可喜的是，通过
重拳整治，市场秩序得到有效规范，旅游投诉量较 2024 年
同期大幅下降，游客满意度实现较大提升，“大美 XX” 的
品牌形象更加深入人心。这些成绩的取得，离不开在座各
位的辛勤付出和共同努力，也为我们今天深化整治工作奠
定了坚实的基础。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前我区旅
游市场秩序距离 “规范有序、安全优质” 的目标要求还
有差距，整治工作依然任重道远。随着旅游市场的深刻变
革和消费模式的不断升级，一些顽瘴痼疾呈现出新的变种
和形态。过去那种明目张胆的强制购物行为有所收敛，但
一些更为隐蔽的违规行为却时有发生。比如，以 “文化讲
座”“健康咨询” 等名义诱导游客在高价购物店长时间逗
留，形成 “软强制”；通过模糊行程、含糊报价，在旅游
合同中预埋 “隐形陷阱”，变相增加自费项目；利用网络
平台发布不实信息，以 “不合理低价游” 为诱饵，后续
通过增加购物环节、降低服务标准等方式弥补成本，严重
损害了游客的合法权益。这些新问题、新动向，迷惑性更
强、取证更困难、危害性更大，不仅扰乱了正常的市场秩
序，也严重透支了 XX 区旅游的信誉和口碑。
“为人民而战、让群众有感”，是我们开展一切工作的出发
点和落脚点。旅游市场秩序问题，看似是经济问题、管理
问题，但归根结底是民生问题、作风问题。把整治导游乱
象、强制消费等突出问题作为一项重要的民生实事来抓，
是践行以人民为中心发展思想的具体体现，是回应社会关
切、满足群众期待的必然要求，更是推动我区文旅产业从
“高速增长” 向 “高质量发展” 转型升级的关键一招。
全区文旅系统和各相关单位必须站在讲政治、顾大局、保
民生的高度，深刻认识到这项工作的极端重要性和现实紧
迫性，切实把思想和行动统一到市文旅局、区纪委监委关
于 2026 年集中整治攻坚决战的统一部署上来，以 “刮骨
疗毒” 的决心和 “久久为功” 的韧劲，坚决打赢这场
“固本强基” 的攻坚战。
二、聚焦重点精准发力，扎实推进专项整治五大攻坚行动
摘要：
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在全区旅游行业突出问题专项整治工作动员部署会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全区旅游行业导游乱象、强制消费等突出问题整治工作动员部署会议，主要任务是深入学习贯彻市委、市政府和区委、区政府关于优化营商环境、促进文旅产业高质量发展的系列决策部署，回顾总结2025年全区旅游市场秩序整治工作，分析研判当前面临的新形势新挑战，全面动员和部署2026年集中整治攻坚决战工作。这次会议既是一次统一思想、提高认识的动员会，也是一次明确任务、压实责任的部署会。参加今天会议的有区纪委监委、区公安分局、区市场监管局的负责同志，以及相关街道、重点景区和旅行社的主要负责人。区纪委常委、驻区委宣传部纪检监察组XX组长亲临会场指导，充分体现了区纪委监委对这项工作的高度重视和大力支持。在此，我代表区文旅局，向各位领导和...
