关于农村土地承包经营纠纷调解仲裁情况的调研报告
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关于农村土地承包经营纠纷调解仲裁情况的调
研报告
土地是农民赖以生存和发展的基础，农村土地承包纠
纷的妥善解决对于维护农村社会稳定、促进农业发展具有
重要意义。为了全面了解我县农村土地承包经营管理现状
推进土地承包经营纠纷调解工作质量和水平的提高，保障
农民土地权益，特开展农村土地承包经营纠纷调解情况调
研工作。
一、基本情况
眉县位于秦岭北麓，渭河穿境而过，县域总面积 863 平
方公里，33 万人口，耕地面积 36.5 万亩。近年来，随着农
业现代化的推进和农村土地制度的改革，农村土地承包纠
纷案件逐年增多，土地承包经营纠纷调解仲裁工作是维护
农村稳定的重要环节，也是“平安建设”的重要内容，为
了更好解决因土地承包经营权而引起的各类矛盾纠纷，强
化调解仲裁工作，我县成立了县、镇、村三级联动的农村
土地承包经营纠纷调解体系，全力保障广大农民的合法权
益。
二、主要做法及成效
（一）成立调解组织
根据相关法律法规和政策文件要求，我县成立了以县
政府办、县农业农村局、县信访局、县法院、县妇联、县
林业局、县自然资源局、县司法局等部门负责同志和村民
代表为成员的仲裁委员会，选聘仲裁人员 21 名，聘期三年
委员会通过选聘相关部门的骨干力量，整合各方资源，构
建起了具备一定专业性和权威性的仲裁团队，同时各镇村
也成立了纠纷调解委员会和调解小组。
（二）完善设施建设
按照“一庭三室”统一建设标准，争取国家项目扶持
资金 50 万元，县财政配套 10 万元，县农经站自筹 5.4 万元，
完成了土地承包仲裁“一庭三室”建设，即：仲裁庭，合
议调解室、案件受理室、档案会商室。购置了档案密集架 4
组，电脑 3台、打印机 2台，配备了所需办公设施。
（三）强化宣传培训
农村土地承包矛盾纠纷是影响农村社会稳定的重要因
素，由于土地按户承包，达不到“人人平均，个个保障”
因“二轮延包”期限较长，法律规定承包期内不得调整土
地，从而引发“人地矛盾”问题难以解决，干部有困惑，
群众有疑虑。每年初结合实际制定当年土地承包政策宣传
和培训计划，精心组织实施，深入贯彻落实，一是利用报
刊杂志、微信工作群、群众热线、横幅标语、宣传单等形
式开展法律法规宣传、答疑解惑，参与县级组织普法宣传
活动13 场次，发放宣传彩页 8000 余页，相关宣传资料
2000 余本。二是联动村级教育、宣传活动等方式，提高农
民的法律观念。借助村民委员会等基层组织的力量，利用
村村通广播、宣传栏等形式进行土地承包法律知识宣传，
将宣传工作深入到每家每户。三是集中组织仲裁员业务培
训不少于2场次，参训人数50 人次。邀请资深司法人员对
疑难法律问题进行授课讲解，开展案例研讨活动等。
（四）明确职责任务
按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原
则，划分县镇村职责任务，加大纠纷信访办理力度，把纠
纷解决在当地，把矛盾化解在基层。县农经站明确了8名工
作人员分片包抓8个镇（街道），包抓人员负责辖区镇村干
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关于农村土地承包经营纠纷调解仲裁情况的调研报告 土地是农民赖以生存和发展的基础，农村土地承包纠纷的妥善解决对于维护农村社会稳定、促进农业发展具有重要意义。为了全面了解我县农村土地承包经营管理现状推进土地承包经营纠纷调解工作质量和水平的提高，保障农民土地权益，特开展农村土地承包经营纠纷调解情况调研工作。 一、基本情况 眉县位于秦岭北麓，渭河穿境而过，县域总面积863平方公里，33万人口，耕地面积36.5万亩。近年来，随着农业现代化的推进和农村土地制度的改革，农村土地承包纠纷案件逐年增多，土地承包经营纠纷调解仲裁工作是维护农村稳定的重要环节，也是“平安建设”的重要内容，为了更好解决因土地承包经营权而引起的各类矛盾纠纷，强化调解仲裁工作，我县成立了县、镇、村三级联动的农村土地承包经营纠纷调解...
