塑强品牌优势 打造全国知名生态旅游目的地
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塑强品牌优势 打造全国知名生态旅游目的地
安康市对标加快建设旅游强国战略图景和全省聚力打
造万亿级文旅产业集群任务部署，必须在“十五五”高质
量发展中再树新目标，再显新担当，再添新作为。市政府
组织“塑强品牌优势打造全国知名生态旅游目的地”重点
课题调研，通过“问题导向+前瞻布局”的方式进行深入论
证分析。
一、发展现状及成效
生态旅游既是安康传统产业，更是安康希望产业，经
过多年坚持不懈地接续努力，全市生态旅游产业发展体系
日趋成熟，质量逐步提升。
（一）统筹谋划定准位，政策体系逐步健全
近年来，安康深刻把握“三区、两城市”战略定位，
锚定生态优先绿色升级“主路径”，确立生态旅游发展战
略，找准了既发挥本地资源特色优势，又同周边地市差异
竞争、错位互补的发展路径。围绕千亿产业集群目标，编
制《安康市全域康养发展规划》，出台《加快生态旅游产
业高质量发展的实施意见》《推动文化赋能加快文旅融合
高质量发展的实施意见》等系列政策文件，明晰了总体思
路、目标任务、重点举措。《生态旅游促进条例》《历史
文化街区保护条例》等地方性法规获批施行，全市生态旅
游制度化、法治化保障水平不断提升。
（二）高位推进强调度，产业支柱地位巩固
成立市生态旅游产业发展委员会，市委、市政府主要
领导“双主任”统揽抓总、定期调度，生态旅游产业“链
长制”全链统筹、具体推进，各县（市、区）各有关部门
协同联动、密切配合，基本构建上下贯通、左右协调、一
体发力的工作格局。经济稳增长调度常态化推进文旅项目
投资、活动策划、服务提升、业态融合等工作。累计谋划
涉旅项目1090 个，完成投资533 亿元。旅游市场规模持续
扩张，接待游客数逐年快速增长，预计 2025 年接待游客
6199 万人次，同比增长16.2%，较2019 年增加1097 万人次
生态旅游正加速由“特色产业”升级为“支柱产业”。
（三）惠企纾困育主体，旅游产品增量提质
市、县两级政府定期开展“亲商助企日”活动，主动
问需、靠前服务，推动惠企纾困政策直达快享，帮助企业
解决困难和问题。制定出台《促进生态旅游产业高质量发
展奖励办法》等扶持政策，在规划用地、证照办理、资金
奖补、品牌推广等方面给予精准支持，大力推动景区景点
提档升级。近三年全市新增国家3A 级以上旅游景区 21 家，
累计达到 57 家，其中4A 级景区 19 家。先后创成国家全域
旅游示范区1个、省级 4个，国家旅游休闲街区、工业旅游
示范基地、夜间文旅消费集聚区各 1个，省级以上旅游名镇
名村58 个，全国甲级旅游民宿 2个、丙级3个。培育研学
实践、旅居养老、森林康养、医养结合等专业（示范）基
地100 余个，旅游产品结构不断改善。
（四）活动引流拓市场，文旅消费持续升温
实施“引客入安”，围绕“春来早、夏龙舟、秋醉美
冬养生”等主题，组织开展“四季百场”“市县千场”
“毛玩+文旅”等文旅活动，形成季季有特色、月月有重点、
周周有场景的引流体系。“安康汉江龙舟节”已连续举办
25 届，成为全省十大保留节庆活动之一。“村BA”“村超”
“村光大道”“开麦吧！茶乡”等文体活动精彩纷呈、火
热出圈。创新“美食+旅游”“电商+旅游”等运营模式，
举办“寻味安康·品味生活”抖音短视频大赛、“安康味
摘要：
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塑强品牌优势打造全国知名生态旅游目的地 安康市对标加快建设旅游强国战略图景和全省聚力打造万亿级文旅产业集群任务部署，必须在“十五五”高质量发展中再树新目标，再显新担当，再添新作为。市政府组织“塑强品牌优势打造全国知名生态旅游目的地”重点课题调研，通过“问题导向+前瞻布局”的方式进行深入论证分析。 一、发展现状及成效 生态旅游既是安康传统产业，更是安康希望产业，经过多年坚持不懈地接续努力，全市生态旅游产业发展体系日趋成熟，质量逐步提升。 （一）统筹谋划定准位，政策体系逐步健全 近年来，安康深刻把握“三区、两城市”战略定位，锚定生态优先绿色升级“主路径”，确立生态旅游发展战略，找准了既发挥本地资源特色优势，又同周边地市差异竞争、错位互补的发展路径。围绕千亿产业集群目标，编制《安康市全域...
