基于全周期管理视角的靶向警示教育路径研究
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基于全周期管理视角的靶向警示教育路径研究
习近平总书记在“7·9”重要讲话中指出：“深化以案为
鉴、以案促改，引导党员、干部正确处理自律和他律、信
任和监督、职权和特权、原则和感情的关系，筑牢拒腐防
变的思想道德防线。”警示教育是全面从严治党的一项基
础性工作，开展一系列常态化、制度化的警示教育活动，
对加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展具有
重要作用。课题组以不同职业生涯阶段干部为分析视角，
通过现场访谈、问卷调查，结合警示教育案例、忏悔录等
资料，深入分析当前警示教育存在的问题，研究各类干部
差异化违纪思想根源，提出开展靶向警示教育的具体路径
以期为警示教育实践提供具有实操性的解决方案。
一、当前警示教育中存在的问题
（一）警示教育对象针对性不强。调研发现，有的单
位开展警示教育存在一定程度的“一锅煮”“大水漫灌”
现象，未能区分“关键少数”和绝大多数、年轻干部和离
退休干部、机关干部和一线干部、职务违纪违法和非职务
违纪违法等，对不同层级、不同岗位、不同年龄段的干部
特点及廉政风险点的分析研判不够深入，警示教育缺乏精
准性、针对性，受教育干部代入感不强，存在“看客心
态”。有的党员干部反映，目前警示教育片中大多是高级
领导干部，基层干部很难引起共鸣。有些单位对临聘人员
退休干部等群体缺乏有针对性、常态化的教育监督，存在
“教育盲区”。
（二）警示教育内容不够丰富。有些单位警示教育注
重突出现场感、仪式感，弱化了对警示教育内容针对性、
实效性方面的要求，有的只是简单通报一些违纪违法事实
及处置结果，对腐败背后的原因挖掘不深不透，受教育干
部仅仅看到违纪违法人员贪了多少、拿了多少、违反了什
么纪律，没有结合案例反思自身是不是也存在类似的风险
点。有的党员干部反映，身边人、身边事或者与自身岗位
相关的案例更容易有触动，但目前对本系统、本地区案例
资源挖掘不足，针对风险集中部门和关键岗位的腐败案件
素材储备不足，尤其是在不同领域新型腐败行为的分析和
研究方面有所欠缺，没有用好反面典型“活教材”。
（三）警示教育形式创新性不够。有些单位开展警示
教育主要以观看警示教育片、参观纪法教育基地等为主，
形式相对单一，没有根据党员干部工作岗位、职务层次、
年龄特点开展不同形式的教育。部分党员干部因重复参与
而热情不高，有的党员干部把警示教育的内容当成故事听
一听而过，没有真正入脑入心。调研还发现，发放警示教
育读本、观看警示教育片、参观廉政基地等传统方式的震
慑效果呈现递减态势，尤其是对业务岗位党员干部、长税
龄干部的教育引导方式有待创新，教育震慑效果有待进一
步强化。
（四）警示教育以案促改机制不完善。有的单位只重
警示教育、不重跟踪问效，案件剖析不深不透，未能从思
想根源、行为动机、监管漏洞、腐败代价等多个维度剖析
案例，说服力不强。有的只重个案、不重类案，将个案剖
析与类案分析相结合不够、从同类违纪违法案例中查找共
性原因不够、将警示教育成果转化为治理效能不够。警示
教育效果缺乏可量化的评价机制及有效的衡量标准和反馈
渠道，往往是案发后增加频率、加大力度，没有形成成熟
的反馈管理监督的闭环机制。个别单位没有真正重视警示
教育的结果运用，查办案件“后半篇文章”效果评估机制
案件质量评查机制不完善，通过查办案件促进治理、完善
监督、强化教育的实际效果不理想。
二、以干部不同职业发展阶段研究为突破口，剖析差
异化违纪思想根源
标签： #警示教育
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基于全周期管理视角的靶向警示教育路径研究 习近平总书记在“7·9”重要讲话中指出：“深化以案为鉴、以案促改，引导党员、干部正确处理自律和他律、信任和监督、职权和特权、原则和感情的关系，筑牢拒腐防变的思想道德防线。”警示教育是全面从严治党的一项基础性工作，开展一系列常态化、制度化的警示教育活动，对加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展具有重要作用。课题组以不同职业生涯阶段干部为分析视角，通过现场访谈、问卷调查，结合警示教育案例、忏悔录等资料，深入分析当前警示教育存在的问题，研究各类干部差异化违纪思想根源，提出开展靶向警示教育的具体路径以期为警示教育实践提供具有实操性的解决方案。 一、当前警示教育中存在的问题 （一）警示教育对象针对性不强。调研发现，有的单位开展警示教育存在一定程度的...
