调研报告：数字产业高质量发展的现实问题与有效路径
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调研报告：数字产业高质量发展的现实问题与有效路
径
求是杂志社经济编辑部、工业和信息化部信息技术发展司
联合课题组
（2026 年2月）
当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，世界百年未
有之大变局加速演进，以电子信息制造、互联网、大数据
云计算、人工智能等为代表的数字产业已成为推动新旧动
能转换、重塑产业发展范式、构筑国家竞争新优势的关键
力量。近年来，我国数字产业发展跑出“加速度”，不仅
实现了规模的持续扩张，更在结构优化与能级跃升中展现
出澎湃动能。初步核算，到 2025 年末， 我国数字产业收入
达到 38.3 万亿元，相比“十三五”末期累计增长 39.5%，成
为重要经济增长点。具体看，数字产业发展态势如何，遵
循怎样的规律，面临哪些机遇挑战，如何加快推进数字产
业高质量发展？带着这些问题，我们进行了实地走访与座
谈调研。
一、准确把握数字产业发展现状
在数字产业发展调研中我们发现，近年来多地实施创新链
产业链、价值链“三链协同”，积极布局新赛道；越来越
多的企业加大投入，推动技术快速迭代及应用场景创新，
数字产业正在成为新质生产力的重要载体，展现出蓬勃的
生机与巨大的发展潜力。伴随数字科技的广泛应用，数字
产业逐渐融合了信息技术革命以来涌现的信息经济、知识
经济、网络经济、智能经济等几乎所有特点，很多产品和
服务已走入千家万户，产业发展进入了系统化布局、整体
性跃升的关键阶段。
从发展态势看，产业体系日益完善，形成“智造”与“智
服”双轮驱动的发展模式。调研发现，我国电子信息制造
企业在自主可控上呈现多路并进、多点突破态势，已初步
形成覆盖设计、生产、装备供应、行业应用的全产业链，
并在关键领域取得实质性突破，“卡脖子”问题大大缓解
国际竞争力显著提升。我们在企业调研时了解到，某型号
电子专用设备已进入头部制造商产线， 正在开展量产验证
与批量导入，这标志着国产高端装备在电子信息产品制造
领域进一步深化应用。部分芯片设计企业通过整合产业链
关键环节、提升工艺协同效能，正从纯设计企业向设计制
造一体化企业转型。同时，软件产业借助人工智能的东风
加速变革。国内某团队自主研发的科学计算与系统建模仿
真平台， 成为全球第四个具备完整自主知识产权的系统建
模仿真平台，将大模型等人工
智能技术深度嵌入底层架构，已服务系列重大工程。2025
年，我国规模以上电子信息制造业实现营业收入 17.4 万亿
元，同比增长 7.4%，软件和信息技术服务业收入 15.5 万亿
元，增长 13.2%。生产服务协同带动的“双轮”驱动格局初
步形成。
从技术前沿看，以人工智能为代表的颠覆性技术快速突破
深刻影响产业格局和经济形态。调研发现，我国人工智能
技术发展迅速，专利数量全球占比达到 60%，相关企业超过
6000 家，核心产业规模预计超过 1.2 万亿元，同比增长近
30%，走出了一条以开源为特征的创新发展之路。正是依托
我国开源市场的发展路径，AI+技术可以快速赋能制造工厂，
人工智能溢出效应愈发显著。一是驱动研发范式深刻变革
多家工业互联网平台企业相关负责人反映，人工智能技术
已深度融入需求分析、架构设计、编码测试等软件研发全
流程，推动研发模式基本实现了从传统人工向人机协同的
转变，研发效率可提升15%—20%。二是驱动生产决策智能
跃升。我们走访的某智能制造解决方案提供商，聚焦制造
业计划排产、设备运维、质量追溯等关键生产环节和应用
场景，自主研发具备自主学习能力的智能数控系统，以
“Data+AI”为核心打造标准化、可复制的智能应用模块，推
动生产决策从“经验驱动”向“数据与算法驱动”转变。
三是驱动价值体系整体重构。某汽车制造龙头企业通过自
研工业互联网平台与全域 AI 体系，全面打通从市场洞察、
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调研报告：数字产业高质量发展的现实问题与有效路径求是杂志社经济编辑部、工业和信息化部信息技术发展司联合课题组（2026年2月）当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，世界百年未有之大变局加速演进，以电子信息制造、互联网、大数据云计算、人工智能等为代表的数字产业已成为推动新旧动能转换、重塑产业发展范式、构筑国家竞争新优势的关键力量。近年来，我国数字产业发展跑出“加速度”，不仅实现了规模的持续扩张，更在结构优化与能级跃升中展现出澎湃动能。初步核算，到2025年末，我国数字产业收入达到38.3万亿元，相比“十三五”末期累计增长39.5%，成为重要经济增长点。具体看，数字产业发展态势如何，遵循怎样的规律，面临哪些机遇挑战，如何加快推进数字产业高质量发展？带着这些问题，我们进行了实地走访与座谈调研。一...
