聚力产业升级 激活发展动能——关于镇安县工业经济高质量发展的调查与思考
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聚力产业升级 激活发展动能——关于镇安县工业经
济高质量发展的调查与思考
习近平总书记指出“新时代新征程，以中国式现代化
全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关
键任务。”近年来，镇安县完整、准确、全面贯彻新发展
理念，坚持稳中求进工作总基调，持续深入推进“三个
年”活动。紧紧围绕“四提攻坚战”重点任务，聚力推动
工业经济提质增效。为全面激活镇安工业经济高质量发展
动能，了解其存在的困难短板，精准建言献策，近期，县
政协成立专题调研组，通过实地查看、座谈交流等多种方
式，对全县工业经济高质量发展情况进行了专题调研，形
成调研报告，供参考。
一、现状和成效
近年来，镇安县始终把工业经济高质量发展摆在突出
位置，围绕构建以康养旅游为首位，新材料为主导，清洁
能源、特色农产、电子信息及智能制造为重点的“1+1+3”现
代产业体系，坚持把经济技术开发区和高端材料产业园、
综合产业园、新材料产业园作为主要阵地，把壮大清洁能
源、汉白玉新材料、石灰石新材料、钨钼新材料、铅锌和
黄金新材料“五大工业支柱”作为主攻方向，全力扩增量
活存量、提质量，累计培育发展工业企业 218 家，其中规上
工业企业 55 家，2024 年实现工业总产值 18.39 亿元，今年
1-7 月实现规上工业总产值 14.88 亿元、增长 58.6%，规上增
加值增长 30.7%、全市第一，工业经济呈现出稳中向好、稳
中趋进的良好态势。
（一）工业经济总量持续扩张。牢固树立工业强县战
略，坚持“大抓项目、抓大项目”，突出优势、聚集资源
集成政策做大工业体量。积极实施中小企业递增培育计划
加大个转企、小升规支持力度，年均新增规上工业企业 5户。
2024 年工业总产值较“十四五”初净增3.5 亿元，工业投资
年均增长 15%，技改投资年均增长 40%，工业用电量和税收
年均分别增长 16%、8.5%。
（二）工业发展质量稳步提升。强化项目建设引领，
持续完善企业困难问题受理、跟踪、办理、反馈工作机制
开展“一对一”服务，全面保障企业生产要素合理化配置
投资88 亿元的月河抽水蓄能电站投产发电，实现当月投产
当月纳规，月均实现产值 1.2 亿元；柏宏塑业三期接受省级
重点项目观摩，鲤跃智慧三产融合产业园项目正式运行；
琅玺科技和满鑫汇矿业技改完成；久盛黄金顺利复工复产
城安矿业被陕西有色列为重点培育上市企业。目前，全县
年产值过 10 亿企业 1家，过亿元企业 6家。
（三）创新驱动能力普遍提高。持续深化科技创新赋
能，加大科技创新支持力度，组建工业科技特派员，为企
业选派技术人才，激励原创技术研发，提高自主创新能力
三年来，3家企业完成省级两化融合贯标体系认证，认定科
小企业 89 家，高新企业 27 家，瞪羚企业 2家，创新型企业
14 家，省级“专精特新”企业 3家，省级企业技术中心1
家。产学研联盟逐步建立，均健佳实业同长安大学、明科
电子同西北工业大学共建立工程技术研究中心、重点实验
室各 1个，规上工业企业研发经费投入强度达到 1.2%。
（四）工业承载能力显著增强。持续完善工业集中区
功能定位、空间布局、产业方向、基础设施及预留空间，
整合形成“一区三园”，省级经开区创建成功。累计建成
标准化厂房 14.7 万平方米，入园企业 16 家，开展园区“亩
均效益”综合评价，落实“标准地+承诺制”改革，工业用
地投资强度提升 5%以上，新建污水处理厂1座，铺设输气
管道 6.8 公里，完善配套公租房 4500 平方米，新增园区公
交专线1条。
摘要：
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聚力产业升级激活发展动能——关于镇安县工业经济高质量发展的调查与思考 习近平总书记指出“新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务。”近年来，镇安县完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，持续深入推进“三个年”活动。紧紧围绕“四提攻坚战”重点任务，聚力推动工业经济提质增效。为全面激活镇安工业经济高质量发展动能，了解其存在的困难短板，精准建言献策，近期，县政协成立专题调研组，通过实地查看、座谈交流等多种方式，对全县工业经济高质量发展情况进行了专题调研，形成调研报告，供参考。 一、现状和成效 近年来，镇安县始终把工业经济高质量发展摆在突出位置，围绕构建以康养旅游为首位，新材料为主导，清洁能源、特色农产、电子信息及智能制造为重点的“1...
