市发展和改革局2025年工作总结和2026年工作思路
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市发展和改革局 2025 年工作总结和 2026 年
工作思路
今年以来，市发改局深入贯彻落实市委市政府决策部署，深化
“三大行动”，奋力“赛马争先”，全力以赴促高质量发展，推动
共同富裕，加强风险防范，助力“十四五”圆满收官，为高水平加
快建设现代化美好活力贡献了发改力量。一、 2025 年工作总结
（一）有力谋划，系统分析，把脉经济促稳进。一是强化研判分析
稳经济。扎实开展经济形势月度、季度分析以及主要经济指标数据
的预判，科学分解主要指标目标任务，牵头起草工作方案应对外贸
不稳定因素，统筹协调各部门针对性完善工作举措、强化提质补缺，
推动经济高质量发展，前三季度地区生产总值增长 5.8%，继续排名
*大市第 1位。二是强化规划引领谋未来。重点推进“十五五”规划
纲要编制工作，完成所有镇街平台及重点部门的调研座谈，汇总收
集各类意见建议 100 余条，目前已基本完成纲要框架编制；强化向
上规划对接，争取更多*元素体现在*市级规划中，共申报重大项目、
重大平台等 26 个。三是强化战略融合促发展。积极融入长三角一体
化、杭甬双城记等重大战略，加强产业创新合作，*中学与杭州市*
商会、*大学联合共建“人工智能教育实验室”作为*典型案例入选*
画报；推动交通互联互通，扎实推进 329 国道西延工程、梁周线高
架一期工程等交通项目建设；优化区域智治协同，全面落实“*－上
虞”跨区域执法协作协议。同时，扎实开展开发区调整工作，统筹
考虑指标考核和未来发展方向，起草编制*经济开发区和*高新区调
整方案。（二）全力争取，统筹推进，夯实基础增投资。一是靠前
谋划强化项目储备。统筹协调各地各部门开展全面摸排，科学编制
年度投资项目计划、重点工程计划、政府（国企）投资项目前期储
备滚动计划，加强“十五五”重点项目谋划储备。二是统筹协调加
快项目推进。持续完善“145+*”项目投资协调工作体系，深入实施
项目投资攻坚行动，协调解决重点项目推进难点痛点，督促项目开
工建设，推动投资增量放量，固定资产投资增速居*第2位，12 个省
“千项万亿”重大项目达到年度计划的 150.2%。强化项目审核，1-
10 月累计完成审核项目概算 103 个，完成工程变更审批 116 个，扎
实保障项目顺利推进。三是加强对接全力争取要素。积极向上对接，
争取加大专项债券、中央预算内投资、超长期国债、国家新型政策
性金融工具等政策支持，申报地方政府专项债项目 22 个。（三）强
化布局，抢抓育新，打造产业增长极。一是多举措推动产业发展。
配合编制出台《*市关于推动经济高质量发展若干政策》，梳理各类
政策 53 条。扎实推进战略性新兴产业发展，1-9 月战略性新兴产业
增加值 161.07 亿元，增速7.6%，*排名第 4。积极培育发展低空经济，
全面摸排调研产业基础和存在问题，起草编制《*市低空经济发展规
划》，抓住机遇着力推动促进低空经济全产业链发展。二是多维度
推动服务业提质。统筹推进服务业招商工作，分解落实招商目标和
任务，目前已推动落地项目 58 个，其中落地亿元以上项目 8个；着
力完善新一轮服务业产业政策，推动落实生产性服务业高质量发展
行动，研究破题楼宇经济发展，加强消费券资金和消费品以旧换新
统筹协调工作，扎实推动服务业提质发展。前三季度，服务业增加
值完成 502.45 亿元，增速5.0%，列*第5位。三是多层面推动生态
建设。扎实抓好“双碳”工作，牵头制定我市省级减污降碳协同试
点行动方案，协调推进省各类低碳试点和循环园区建设，今年新增
省级绿色工厂4家、*零碳工厂3家，多个项目列入省级减污降碳标
杆项目。扎实推进能耗“双控”工作，1-9 月全市工业增加值能耗下
降5.4%，*排名第一；半年度 GDP 能耗下降 8.2%，*排名第三。扎实
能源项目建设，1-9 月，全市新增分布式光伏装机 29.62 万千瓦，可
再生能源发电量同比增长 82%，三峡167MW 渔光互补项目前期工作
有序推进，新增公共充电桩 757 个。扎实推进能效提升工作，完成
甬矽电子、大沃科技等重大节能改造项目 9个。完成 78 家高耗能企
业的基准能耗审核，实现重点用能单位“十四五”监管全覆盖，淘
汰落后用能设备262 台；开展合理用能审查项目 31 个，完成年度重
点行业节能诊断企业20 家，推动省外绿证交易6.98 万张。（四）聚
力改革，全程优化，营造惠企好环境。一是推动优化经济环境。推
进全国统一大市场建设，持续开展市场准入壁垒清理整治行动，我
市“中介服务规范化市场化”作为示范案例由省发改委上报。拓展
全国社会信用体系建设示范区成果，开展高频失信企业治理行动，
深入推动“信用+”惠民服务场景创新，截至 9月底，累计退出高频
失信企业名单18 家，累计完成信用修复 460 次，提升我市城市信用
状况监测排名。持续开展支持小微企业融资协调工作，开展“千企
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市发展和改革局2025年工作总结和2026年工作思路今年以来，市发改局深入贯彻落实市委市政府决策部署，深化“三大行动”，奋力“赛马争先”，全力以赴促高质量发展，推动共同富裕，加强风险防范，助力“十四五”圆满收官，为高水平加快建设现代化美好活力贡献了发改力量。一、2025年工作总结（一）有力谋划，系统分析，把脉经济促稳进。一是强化研判分析稳经济。扎实开展经济形势月度、季度分析以及主要经济指标数据的预判，科学分解主要指标目标任务，牵头起草工作方案应对外贸不稳定因素，统筹协调各部门针对性完善工作举措、强化提质补缺，推动经济高质量发展，前三季度地区生产总值增长5.8%，继续排名*大市第1位。二是强化规划引领谋未来。重点推进“十五五”规划纲要编制工作，完成所有镇街平台及重点部门的调研座谈，汇总收集各类...
