在2025年全市产业高质量发展工作推进会上的讲话
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在 2025 年全市产业高质量发展工作推进会
上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市产业高质量发展工作推进会，主要
任务是深入贯彻落实党的二十届四中全会精神和市委十三届七次全
会的决策部署，对当前和今后一个时期的产业发展工作进行再动员、
再部署、再落实。刚才，相关同志解读了重点工作攻坚的责任清单，
几个部门和单位的负责同志也作了很好的表态发言，态度坚决，措
施具体，体现了强烈的责任担当。
市委全会已经为我市未来发展擘画了宏伟蓝图，明确了前进方
向。蓝图的实现，关键在于落实，在于行动。全市上下必须迅速将
思想和行动统一到市委的决策部署上来，以“开局即决战、起步即
冲刺”的奋斗姿态，拿出百分百的干劲、硬碰硬的拼劲、实打实的
韧劲，全力以赴推动我市产业实现更高质量、更有效率、更可持续
的发展。下面，我讲三点意见。
一、认清发展大势，在把握机遇与挑战中坚定攻坚决心
审视当前，我市的产业发展正处在一个不进则退、慢进也是退
的关键节点。我们既要看到成绩和机遇，增强发展的信心与底气；
也要正视差距和挑战，保持清醒的头脑和奋起直追的紧迫感。从宏
观态势看，机遇与挑战并存。一方面，新一轮科技革命和产业变革
深入发展，国家大力推进新型工业化，特别是将生物制造等作为战
略性新兴产业加以重点布局，为我们发挥比较优势、抢占未来产业
新赛道提供了历史性机遇。今年以来，中央和省级层面出台了一系
列稳定经济增长、优化营商环境、支持实体经济发展的政策措施，
政策的叠加效应正在持续释放。另一方面，全球经济复苏乏力，产
业链、供应链区域化、本土化趋势加剧，外部环境的复杂性、严峻
性、不确定性上升。区域竞争日趋白热化，周边兄弟城市你追我赶、
争先进位，发展态势咄咄逼人。如果我们稍有松懈，就可能在新一
轮的区域竞争格局中被边缘化。从我市自身看，优势与短板共生。
过去一段时间，在全市上下的共同努力下，我市经济运行保持了稳
中有进的良好态势。根据最新统计，2025 年上半年，全市实现地区
生 产 总 值 5800 亿 元 ， 同 比 增 长5.5% ， 三 次 产 业 结 构 优 化 为
4.5:37.5:58.0，第三产业增加值占比首次突破 58%。这表明我市的经
济结构正在发生积极变化，发展质量稳步提升。特别是我们前瞻性
布局的生物制造产业，已经初具规模，为我们打造“全国生物制造
产业先导区”奠定了坚实基础。
然而，我们必须清醒地认识到存在的突出问题。一是产业结构
“大而不强”的问题依然存在，传统产业占比仍然偏高，战略性新
兴产业虽有亮点，但体量偏小，未能形成强大的带动效应。二是创
新能力“多而不优”，全社会研发投入强度有待提高，企业作为创
新主体的地位还不够突出，高水平的创新平台和领军人才相对匮乏。
三是要素制约“紧而趋紧”，土地、能耗、环境容量等硬约束日益
趋紧，企业融资难、融资贵的问题尚未得到根本解决。这些问题，
都是我们推进高质量发展必须啃下的“硬骨头”。因此，全市各级
党员干部必须牢固树立三种意识。第一，是“不进则退、慢进也是
退”的危机意识。要深刻认识到，躺在过去的功劳簿上沾沾自喜，
或者满足于一般的增长速度，无异于逆水行舟，终将被时代和竞争
对手所淘汰。第二，是“人无我有、人有我优”的创新意识。要把
创新作为引领发展的第一动力，敢于走别人没有走过的路，敢于做
别人不敢做的事，在关键核心技术、新兴产业赛道上实现非对称赶
超。第三，是“争先创优、走在前列”的竞争意识。要打破思维定
式和路径依赖，敢于同最优者“对标”、与最强者“赛跑”，在各
项工作中树立最高标准，追求最好结果，确保我市在区域发展格局
中占据有利位置。
二、聚焦关键环节，以超常举措坚决打赢“五大攻坚战”
目标已经明确，关键在于落实。市委全会提出的“五大攻坚”
是当前和今后一个时期推动我市产业高质量发展的总抓手，是破解
发展难题、厚植发展优势的“牛鼻子”。各级各部门必须将全部精
力聚焦于此，逐项分解任务，逐条压实责任，确保各项攻坚任务落
地生根、开花结果。
第一，坚决打赢招商引资提质增效攻坚战。招商引资是经济工
作的生命线，也是产业发展的源头活水。当前，必须实现从“拾到
篮子都是菜”的粗放式招商，向“提着篮子精挑菜”的精准化招商
转变。攻坚重点在于“提质增效”。一要瞄准“产业链”精准发力。
要围绕我市生物制造、高端装备、新材料等主导产业链，绘制产业
摘要：
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在2025年全市产业高质量发展工作推进会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全市产业高质量发展工作推进会，主要任务是深入贯彻落实党的二十届四中全会精神和市委十三届七次全会的决策部署，对当前和今后一个时期的产业发展工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，相关同志解读了重点工作攻坚的责任清单，几个部门和单位的负责同志也作了很好的表态发言，态度坚决，措施具体，体现了强烈的责任担当。市委全会已经为我市未来发展擘画了宏伟蓝图，明确了前进方向。蓝图的实现，关键在于落实，在于行动。全市上下必须迅速将思想和行动统一到市委的决策部署上来，以“开局即决战、起步即冲刺”的奋斗姿态，拿出百分百的干劲、硬碰硬的拼劲、实打实的韧劲，全力以赴推动我市产业实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。下面，我讲三点意见。一、认清发...
