在市全市渔业船舶海上安全生产工作专题会议上的讲话
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在市全市渔业船舶海上安全生产工作专题会议上的讲
话
同志们：
今天召开全市渔业船舶海上安全生产工作专题会议，
主要任务是深入贯彻落实总书记关于安全生产的重要论述
以及国务院和省委、省政府领导同志的最新指示批示精神
对照全省相关工作会议的要求，深刻分析当前我市渔业安
全生产面临的严峻形势，精准部署下一阶段的重点任务。
目的是动员全市上下进一步统一思想、提高站位，以最坚
决的态度、最严格的要求、最扎实的举措，坚决筑牢我市
渔业安全生产的铜墙铁壁，为打好打赢安全生产三年行动
的决胜之战，提供坚实有力的海上安全保障。
下面，我讲三点意见。
一、正视现实，直面依然严峻的安全生产形势
渔业安全生产，一头连着广大渔民群众的生命财产安
全，一头连着海洋经济的高质量发展和社会大局的和谐稳
定。其重要性无论从哪个维度看，都毋庸置疑。近年来，
市委、市政府始终将渔业安全生产置于突出位置，各级各
部门也为此付出了巨大努力，开展了一系列专项整治行动
取得了一定成效，全市渔业安全生产形势总体保持平稳。
但是，必须清醒地看到，成绩的背后，是依然严峻复
杂的现实。海上的风险隐患并未消除，安全生产的基础尚
不牢固，稍有松懈就可能发生逆转。根据掌握的数据，形
势不容乐观。基于逻辑推演，假设在过去的三年，全市累
计发生渔业船舶海上安全事故 XX 起，造成XX 人死亡或失踪，
直接经济损失高达数千万元。尤其是进入 2025 年以来，虽
然事故总量可控，但已发生的安全事故暴露出致命性的问
题。这些冰冷的数字，不仅仅是统计报表上的一个符号，
其背后是一个个破碎的家庭和沉痛的教训。每一宗事故，
都是对我们工作的拷问；每一个逝去的生命，都是我们心
中无法磨灭的伤痛。
深究其根源，问题主要集中在以下几个方面：
一是思想认识的“麻痹点”依然存在。少数地区和部
门的领导干部，存在和平积弊思想，对渔业安全生产的长
期性、复杂性、艰巨性认识不足，存在“说起来重要、做
起来次要、忙起来不要”的现象。一些船东船长更是心存
侥幸，安全意识淡薄，将安全生产规章制度视为“耳旁
风”，重生产、轻安全的顽固思想根深蒂固。
二是本质安全的“脆弱点”尤为突出。我市部分渔船
船龄偏高、设备老化的问题尚未得到根本解决。一些渔船
的安全设施配备不齐或失效，AIS、北斗等定位和防碰撞设
备成了“摆设”，关键时刻“失联”“失灵”。“三无”
船舶虽经多次整治，但在一些偏远港岙、隐蔽水域仍有死
灰复燃的迹象，成为海上安全监管的重大隐患。
三是监管执法的“薄弱点”亟待加强。依港管船的责
任落实不到位，部分渔港管理松散，对船舶进出港的核查
流于形式。海上执法力量相对不足，联合执法机制运行不
畅，导致监管存在盲区和死角。对于超航区、超抗风等级
生产，甚至非法载客等严重违法违规行为，打击震慑的力
度还有待提升。
四是主体责任的“悬空点”必须夯实。部分渔业企业
合作社和船东，安全生产主体责任严重缺失。安全管理制
度形同虚设，船员培训教育敷衍了事，对渔船的日常安全
检查和维护保养投入不足。这种将经济利益凌驾于生命安
全之上的做法，是导致事故发生的最直接原因之一。
标签： #安全生产
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在市全市渔业船舶海上安全生产工作专题会议上的讲话同志们： 今天召开全市渔业船舶海上安全生产工作专题会议，主要任务是深入贯彻落实总书记关于安全生产的重要论述以及国务院和省委、省政府领导同志的最新指示批示精神对照全省相关工作会议的要求，深刻分析当前我市渔业安全生产面临的严峻形势，精准部署下一阶段的重点任务。目的是动员全市上下进一步统一思想、提高站位，以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措，坚决筑牢我市渔业安全生产的铜墙铁壁，为打好打赢安全生产三年行动的决胜之战，提供坚实有力的海上安全保障。 下面，我讲三点意见。 一、正视现实，直面依然严峻的安全生产形势 渔业安全生产，一头连着广大渔民群众的生命财产安全，一头连着海洋经济的高质量发展和社会大局的和谐稳定。其重要性无论从哪个维度看，都毋庸...
