在市委理论学习中心组专题学习《中国共产党工作机关条例》研讨交流会上的发言
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在市委理论学习中心组专题学习《中国共
产党工作机关条例》研讨交流会上的发言
同志们：
近日，中共中央正式印发了修订后的《中国共产党工作机关条
例》，这是深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、巩固党和
国家机构改革成果、推进新时代党的建设新的伟大工程的一项重要
举措。修订工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，
进一步强化了对党的工作机关的政治要求，规范了其设立和运行。
作为市委领导班子的成员，我深感学习贯彻《条例》的重要性和紧
迫性。这不仅是提升我们工作机关履职能力和工作水平的制度保障，
更是确保党的事业在地方层面高效推进、行稳致远的根本要求。下
面，我结合自身分管领域的工作实际，谈几点初步的学习体会和落
实思考。
一、以纲举目张之统领，建强政治机关筑根基
“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”习近平总书
记这一重要论述，深刻阐明了党的全面领导的根本原则。《条例》
开宗明义，将“坚持政治机关定位”作为首要要求，并明确了工作
机关必须遵循的五大原则，为工作机关的一切活动立起了“纲”和
“魂”。学习贯彻《条例》，必须首先在强化政治属性、把准政治
方向上聚焦用力。
（一）固本铸魂，在深化理论武装中淬炼绝对忠诚。《条例》
第二条明确要求，党的工作机关必须深刻领悟“两个确立”的决定
性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维
护”。这不仅仅是写在纸面上的要求，更是必须融入血脉、见诸行
动的政治自觉。作为分管党的建设和意识形态等方面工作的副书记，
我深感责任重大。必须在工作中率先垂范，推动各级工作机关将学
习贯彻党的创新理论作为首要政治任务，建立健全常态化的学习研
讨机制。要引导党员干部不仅“知其然”，更要“知其所以然”，
不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保在任何时候、
任何情况下都同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，将党
的全面领导贯穿于谋划工作、制定政策、部署任务、推进落实的全
过程。
（二）令行禁止，在贯通执行体系中确保政令畅通。《条例》
第十一条将“坚决贯彻落实党中央决策部署，完善党中央重大决策
部署落实机制，确保党中央令行禁止”置于工作机关职责的首位。
这要求我们必须构建起反应灵敏、运转高效、闭环管理的执行体系。
反思我们的工作，有时存在对上级精神理解不透、结合不紧、转化
不力的问题，导致政策效果“衰减”。下一步，必须着力健全从学
习领会、任务分解、督促检查到效果评估的全链条落实机制。特别
是要发挥好党委办公厅（室）作为综合部门的枢纽作用，完善督查、
评估、反馈流程，确保党中央和上级党委的各项决策部署，不折不
扣、不偏不倚地在本地落地生根。
（三）参谋辅政，在服务中心大局中彰显政治站位。《条例》
将“当好党委参谋助手”作为工作机关的核心职责之一，要求及时
报告情况、反映问题、提出建议。市委副书记的岗位，承上启下、
协调各方，参谋辅政的责任尤重。必须坚持围绕中心、服务大局，
将工作置于全市发展全局中去审视和推进。例如，在推进乡村振兴、
社会治理、群团改革等分管领域工作时，不能仅满足于事务性落实，
更要善于从政治高度分析研判形势，深入基层调查研究，及时发现
带有苗头性、倾向性的问题，提炼具有前瞻性、操作性的建议，为
市委科学决策提供高质量参考，真正做到“身在兵位、胸为帅谋”。
二、以同舟共济之协同，优化体制机制提效能
“坚持优化协同高效”，是深化党和国家机构改革的重要原则，
也是《条例》对党的工作机关设立和运行提出的明确要求。工作机
关体系如同一艘航船，各部门只有协同配合、同向发力，才能破浪
前行。学习贯彻《条例》，必须在完善体制机制、促进协同高效上
持续深化。
（一）架构优化，在明晰权责边界中促进规范有序。《条例》
对工作机关的设立、职责、领导机构、内设机构等作出了系统规范，
强调“职责明确、权责一致”，并实行总量控制和限额管理。这为
解决实际工作中可能存在的机构重叠、职责交叉、权责脱节等问题
提供了根本遵循。我们要以学习贯彻《条例》为契机，协同机构编
制管理部门，对照《条例》规定，对我市各级党的工作机关的职能
配置、机构设置进行一次全面的审视和优化。重点是厘清党委职能
部门、办事机构、派出机关之间的职责边界，确保该由党委履行的
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在市委理论学习中心组专题学习《中国共产党工作机关条例》研讨交流会上的发言同志们：近日，中共中央正式印发了修订后的《中国共产党工作机关条例》，这是深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、巩固党和国家机构改革成果、推进新时代党的建设新的伟大工程的一项重要举措。修订工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步强化了对党的工作机关的政治要求，规范了其设立和运行。作为市委领导班子的成员，我深感学习贯彻《条例》的重要性和紧迫性。这不仅是提升我们工作机关履职能力和工作水平的制度保障，更是确保党的事业在地方层面高效推进、行稳致远的根本要求。下面，我结合自身分管领域的工作实际，谈几点初步的学习体会和落实思考。一、以纲举目张之统领，建强政治机关筑根基“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”习近平...
