全县居家养老服务体系建设与养老服务高质量发展情况汇报
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全县居家养老服务体系建设与养老服务高质
量发展情况汇报
为积极应对人口老龄化国家战略，着力破解县域养老服
务发展难题，提升老年人生活品质，我县坚持以人民为中
心的发展思想，将构建完善的居家养老服务体系、推动养
老服务高质量发展作为重要民生工程和民心工程来抓，聚
焦老年人“身边、家边、周边”的养老服务需求，积极探
索实践，取得了一定成效。现将有关情况汇报如下：
一、总体进展与初步成效
近年来，我县以建立健全“居家为基础、社区为依托、
机构为补充、医养康养相结合”的养老服务体系为目标，
以发展居家和社区养老服务为重点方向，不断加大政策供
给、设施建设和要素投入力度。目前，全县居家养老服务
网络框架基本形成，服务供给能力持续增强，多元参与格
局初步显现，老年人的获得感、幸福感、安全感得到稳步
提升。全县共有建成并运营的县级综合性养老服务中心 X
个，乡镇（街道）区域养老服务中心 XX 个，城乡社区居
家养老服务站（点）XXX 个，农村互助养老设施（幸福院
等）XXX 个，初步构建了覆盖县、乡、村（社区）的三级
养老服务网络。引入和培育了一批专业化、连锁化的居家
养老服务企业和社会组织，服务内容从基本生活照料向康
复护理、精神慰藉、紧急救援等多层次拓展。
二、主要做法与重点工作
（一）注重顶层设计，强化政策支撑与规划引领。
先后制定出台了《xx 县“十四五”养老服务发展规划》、
《关于加快推进居家和社区养老服务的实施意见》、《xx
县基本养老服务清单》等一系列政策文件，明确了发展目
标、重点任务和保障措施。建立了由政府分管领导牵头，
民政、发改、财政、卫健、人社、自然资源等多部门参与
的养老服务联席会议制度，定期研究解决跨部门协调难题。
将养老服务体系建设纳入政府年度重点工作任务和民生实
事项目，加强督查考核，确保各项部署落地见效。
（二）夯实设施基础，织密居家养老服务网络。
1.推进设施标准化建设与均衡布局。按照“一刻钟”
养老服务圈要求，科学规划布局养老服务设施。在城市社
区，重点补建、配建居家养老服务站（点），通过新建、
购置、置换、租赁等方式解决设施用房问题。在农村地区，
以乡镇区域养老服务中心为枢纽，以村级互助养老设施为
依托，推进农村养老服务网络建设。对已建成的各类设施，
持续开展适老化改造和功能提升。
2.实施老年人家庭适老化改造工程。聚焦特殊困难老
年人家庭，采取政府补贴、社会捐赠等方式，按照“一户
一策”原则，对其居家生活环境进行必要的无障碍、安全
性改造，如安装扶手、防滑处理、配置淋浴椅、感应夜灯
等，降低老年人居家意外风险。2024-2025 年，累计完成
改造 XXX 户。
3.推广“家庭养老床位”服务模式。依托专业养老服
务机构，将专业养老服务延伸到老年人家庭，通过对老年
人家庭进行必要的智能化、适老化改造，依托信息化平台
和智能设备，提供 24 小时动态管理和远程监护，并定期派
专业人员上门提供照护服务，实现老年人“养老不离家”。
（三）拓展服务供给，提升居家养老服务质量与效率。
1.规范发展居家上门服务。制定居家养老上门服务清
单和规范标准，明确生活照料、助餐助浴、助洁助行、康
复护理、精神慰藉等服务项目。通过政府购买服务、服务
补贴等方式，引导养老服务机构、社会组织、物业服务企
业等为居家老年人提供专业化、个性化的上门服务。重点
保障经济困难的高龄、失能、半失能、空巢、留守等老年
人的基本养老服务需求。
2.优化社区养老服务功能。支持社区养老服务站
（点）拓展日间照料、短期托养、康复护理、文化娱乐、
助餐助浴等服务功能。大力推广“中央厨房+社区配送+上
摘要：
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全县居家养老服务体系建设与养老服务高质量发展情况汇报为积极应对人口老龄化国家战略，着力破解县域养老服务发展难题，提升老年人生活品质，我县坚持以人民为中心的发展思想，将构建完善的居家养老服务体系、推动养老服务高质量发展作为重要民生工程和民心工程来抓，聚焦老年人“身边、家边、周边”的养老服务需求，积极探索实践，取得了一定成效。现将有关情况汇报如下：一、总体进展与初步成效近年来，我县以建立健全“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养康养相结合”的养老服务体系为目标，以发展居家和社区养老服务为重点方向，不断加大政策供给、设施建设和要素投入力度。目前，全县居家养老服务网络框架基本形成，服务供给能力持续增强，多元参与格局初步显现，老年人的获得感、幸福感、安全感得到稳步提升。全县共有建成并运营的县级综合...
