包头市政府工作报告
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包头市政府工作报告
2026 年1月20 日在第十六届人民代表大会第六次会议上
包头市人民政府市长
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议
并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
首先，报告“十四五”发展成就和 2025 年工作。
“十四五”时期，包头发展遭遇世纪疫情、罕见洪灾
市场波动等冲击挑战，市委带领全市上下负重奋进、顶压
前行，走过极不平凡的历程，取得了重大发展成就。一是
综合经济实力实现新跃升。经济年均增长 8%、总量增加近
2000 亿元，在百强城市中排名提升 31 位。“两个稀土基
地”建设取得标志性成果，稀土新材料入选国家先进制造
业集群，稀土资源综合开发利用水平、区域科技创新体系
建设、产业链供应链整体实力和安全韧性竞争力跨出历史
性步伐。41 个工业大类已拥有 39 个，钢铁、稀土、晶硅光
伏、铝业产值先后站上千亿台阶，战略性新兴产业增加值
保持高速增长，氢能、储能、风电装备制造初步形成全产
业链条布局，工业总产值、规上工业企业数量和新能源装
机总量翻番。二是改革创新开放迈出新步伐。重要领域、
关键环节和自主改革成效显著，“包你满意、包你放心”
营商环境品牌越擦越亮。全社会研发经费投入总量和强度
稳居全区第一，高新技术和科技型中小企业数量、高层次
和急需紧缺人才数量均翻了两番，获评科创中国试点城市
全国创新驱动示范市。3家企业上市。强化“两新”导向抓
发展，树立有解思维解难题，招商引资年到位资金稳定跃
居千亿量级。获批全区首个“两区外”保税维修试点、进
口铜精矿“口岸+目的地”联合监管试点，满都拉口岸过货
量稳定跃上千万吨位。三是城市品质塑造取得新突破。产
城融合能级稳定释放，五年净增近 8万人口，常住人口城镇
化率接近89%，建成区绿化覆盖率达到 44.7%。高铁“T”字
型枢纽东西向贯通，公路总里程超过1万公里，“温暖工
程”、雨污分流工程扎实推进，2005 年前老旧小区改造全
面完成，连续五年入选全国城市体检样本城市。四是生态
环境状况发生新变化。“三北”工程攻坚战和蓝天碧水净
土保卫战成果显著，重点生态工程补绿增绿1054 万亩，空
气优良天数比例、入黄支流水质和耕地安全利用率稳定达
标。建成一批绿色供应链企业、绿色园区、绿色工厂和绿
色矿山，发行全国首张“草票”、绿电国际碳足迹证书，
超额完成能耗双控任务，获评国家首批碳达峰试点城市、
联合国“自然城市”。五是人民生活水平得到新提高。全
体居民收入稳居全区第一，城镇新增就业 21 万人。基础教
育水平保持全区领先，订单班、工匠班等产教融合模式全
面推开。6家公立医院“国考”晋位升级，市外来包就诊人
次实现翻番。石榴花开主题园、天下黄河第一村、老包头
走西口历史文化街区、“包棉1958”、“包头·春风十里”等
主题项目形成体系，艺博会、马拉松、兰亭展、匹克球等
品牌活动效应显著，群众性文体活动蓬勃开展。脱贫攻坚
成果有效巩固，乡村振兴任务全面落实。六是社会治理效
能达到新水平。铸牢中华民族共同体意识教育和中华民族
共同体建设走深走实，国家统编教材全面推行，创成全国
民族团结进步示范市。全市政府债务等级退红，市县乡三
级综治中心规范化建设率先完成，社会治安、安全生产、
食品药品安全形势持续向好，获评全国法治政府建设示范
市、全国市域社会治理现代化试点合格城市，蝉联全国文
明城市七连冠、双拥模范城十连冠。
回望五年，回顾一年，对经济形势的复杂变化，对奋
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包头市政府工作报告2026年1月20日在第十六届人民代表大会第六次会议上包头市人民政府市长各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 首先，报告“十四五”发展成就和2025年工作。 “十四五”时期，包头发展遭遇世纪疫情、罕见洪灾市场波动等冲击挑战，市委带领全市上下负重奋进、顶压前行，走过极不平凡的历程，取得了重大发展成就。一是综合经济实力实现新跃升。经济年均增长8%、总量增加近2000亿元，在百强城市中排名提升31位。“两个稀土基地”建设取得标志性成果，稀土新材料入选国家先进制造业集群，稀土资源综合开发利用水平、区域科技创新体系建设、产业链供应链整体实力和安全韧性竞争力跨出历史性步伐。41个工业大类已拥有39个，钢铁、稀土、晶硅光伏...
