县纪委监委深化“风腐同查同治”机制的调研报告
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县纪委监委深化“风腐同查同治”机制的调研报告
习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上着重强调,要
坚持正风肃纪反腐相互贯通,以“同查”严惩风腐交织问
题,以“同治”铲除风腐共性根源。风腐交织是当前党风
廉政建设和反腐败斗争的重点与难点,必须将其作为系统
工程统筹推进,一体落实不敢腐、不能腐、不想腐机制,
在“查”上动真格、在“治”上见真章,以优良作风为引
领,严明纪律为保障,坚决清除*县党员干部队伍中的风腐
土壤。
一、不正之风和腐败问题在*县中的典型表现
不正之风和腐败问题互为表里、同根同源。不正之风是滋
生腐败行为的温床,腐败行为则助长并加剧不正之风,甚
至催生新的作风问题。只查腐败问题而不纠正不正之风,
腐败难以得到有效遏制;只纠正不正之风而不查腐败问题
作风建设的堤坝就不会牢固,治理成果也难以巩固拓展。
自党的十八大以来,*县查处的典型案件中,涉及违反中央
八项规定精神问题的有*人,其中处级以上领导干部*人,
占比*%,违规收送礼品礼金*人次,占比*%,违规吃喝*人
次,占比*%。剖析*县党员干部队伍中的不正之风和腐败问
题,主要有以下几个特征:
(一)根深蒂固。*县地处大巴山腹地,有着独特的地域文
化和历史传统。一方面,受传统观念影响,部分干部存在
“人情大于法”的思想,在婚丧嫁娶等事宜中大操大办,
借机收受礼品礼金。另一方面,由于县域范围相对较小,
干部之间、干部与群众之间联系紧密,容易形成各种“小
圈子”,如亲友圈、同学圈等。一些干部热衷于在这些
“小圈子”中拉关系、搞依附,甚至通过“圈子”进行利
益输送、权钱交易。例如,在项目审批、资金分配等工作
中,个别干部为照顾“圈子”内人员,违规操作,破坏公
平公正原则。
(二)反弹回潮。从*县近年来的案件情况看,一些不正之
风和腐败问题呈现出反弹回潮的态势。如部分单位在公务
接待中,仍存在超标准接待、违规饮酒等问题。个别干部
在接受管理服务对象宴请后,为其在项目推进、政策扶持
等方面提供便利。例如,*乡镇部在接受企业宴请后,违规
为企业加快办理审批手续,导致项目存在安全隐患。此外
一些干部在节假日期间,违规收受礼品礼金,严重违反廉
洁纪律。
(三)隐形变异。随着反腐败斗争的持续深入,不正之风
的蔓延势头在面上得到一定遏制,但“病原体”尚未根除
且呈现出隐形变异的特点。有的干部在正常公务接待时
“守纪律讲规矩”,但随后缩小范围,与核心“圈子”、
利益同盟进行二次宴请,搞拉帮结派。有的从“明面”走
向“暗线”,将违规吃喝地点从饭店、酒楼等公共场所转
移到内部食堂、私人会所等隐蔽场所。例如,*长期在内部
食堂违规组织宴请,费用以其他名义报销。有的在形式上
搞变通,从公开送礼转为小圈子内部隐秘送礼,有的从靠
公款送礼转为让老板提供资金送礼。有的在手段上耍花样
违规吃喝搞预付买单,在一些高消费场所预付资金,届时
报卡号、手机号直接消费。
二、风腐同查同治存在的问题及原因
(一)存在的问题
1.由腐查风浅。案件查办未能深刻把握风腐同源、风腐一体
的本质特征,缺乏对涉案人员是否存在违规吃喝、奢靡享
乐等作风问题的深入追溯,也欠缺从“利益输送”链条透
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县纪委监委深化“风腐同查同治”机制的调研报告习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上着重强调,要坚持正风肃纪反腐相互贯通,以“同查”严惩风腐交织问题,以“同治”铲除风腐共性根源。风腐交织是当前党风廉政建设和反腐败斗争的重点与难点,必须将其作为系统工程统筹推进,一体落实不敢腐、不能腐、不想腐机制,在“查”上动真格、在“治”上见真章,以优良作风为引领,严明纪律为保障,坚决清除*县党员干部队伍中的风腐土壤。一、不正之风和腐败问题在*县中的典型表现不正之风和腐败问题互为表里、同根同源。不正之风是滋生腐败行为的温床,腐败行为则助长并加剧不正之风,甚至催生新的作风问题。只查腐败问题而不纠正不正之风,腐败难以得到有效遏制;只纠正不正之风而不查腐败问题作风建设的堤坝就不会牢固,治理成果也难以巩固拓展。自党的十...

