推动科技创新和产业创新深度融合
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推动科技创新和产业创新深度融合
科学技术部部长
（2025 年11 月26 日）
党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民
经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对“加快高
水平科技自立自强，引领发展新质生产力” 作出战略部署，
明确提出“推动科技创新和产业创新深度融合”的重大任
务。我们要认真学习、深入领会、准确把握，全面抓好贯
彻落实。
一、深刻认识推动科技创新和产业创新深度融合的重
大意义
推动科技创新和产业创新深度融合是以习近平同志为
核心的党中央着眼以科技现代化支撑引领中国式现代化，
深刻洞察国内国际发展大势，准确把握科技和产业发展规
律作出的重大战略决策。科技创新主要包括基础研究、应
用研究、技术开发和成果转化等活动，取得新的科学发现
提出新的科学原理，发明新的技术方法工艺，得到新的验
证示范。产业创新通过技术应用、管理改革、模式创新，
开发新产品，开拓新市场，创造新需求，推动产业变革和
经济发展。科技创新和产业创新相互交叉、互融共促、协
同发展，科技创新为产业创新提供内生动力，产业创新为
科技创新创造价值。推动科技创新和产业创新深度融合是
深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战
略的重要抓手， 对建成科技强国、实现中国式现代化具有
重大意义。
（一）推动科技创新和产业创新深度融合是培育发展
新质生产力的内在要求。习近平总书记深刻指出：“科技
创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。”新质
生产力具有高科技、高效能、高质量特征，是创新起主导
作用， 摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径的先进生
产力质态。科技创新是发展新质生产力的核心要素，产业
创新是生产力跃迁的关键载体。当前，我国正处于新旧动
能加快转换的关键时期，产业发展进入转型升级的重要关
口。我们必须发挥科技创新主导作用，高效配置知识、技
术、人才、资本等各类创新要素， 加强原创性、颠覆性科
技创新，实现更多技术革命性突破，及时将科技创新成果
应用到具体产业和产业链上，优化提升传统产业，培育壮
大新兴产业，前瞻布局未来产业，大幅提升全要素生产率
为发展新质生产力、实现高质量发展注入强劲动能。
（二）推动科技创新和产业创新深度融合是准确把握
新一轮科技革命和产
业变革趋势、抢占发展制高点的必然选择。习近平总
书记深刻指出：“科学研究范式正在发生深刻变革，学科
交叉融合不断发展，科学技术和经济社会发展加速渗透融
合。”当前，基础研究不断拓展人类认知新边界，前沿技
术呈现加速突破、群体跃升态势，基础研究、应用研究、
技术开发和产业化的边界越趋模糊，相互作用与循环迭代
速度不断加快。人工智能作为引领新一轮科技革命和产业
变革的战略性技术，正在迅速广泛渗透经济社会各领域各
方面，全面赋能千行百业，牵引技术体系迭代升级，重塑
科研范式、产业形态和经济格局， 新一代通信、脑机接口、
生物制造等一批新产业新业态进入爆发增长新阶段。纵观
摘要：
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推动科技创新和产业创新深度融合 科学技术部部长 （2025年11月26日） 党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”作出战略部署，明确提出“推动科技创新和产业创新深度融合”的重大任务。我们要认真学习、深入领会、准确把握，全面抓好贯彻落实。 一、深刻认识推动科技创新和产业创新深度融合的重大意义 推动科技创新和产业创新深度融合是以习近平同志为核心的党中央着眼以科技现代化支撑引领中国式现代化，深刻洞察国内国际发展大势，准确把握科技和产业发展规律作出的重大战略决策。科技创新主要包括基础研究、应用研究、技术开发和成果转化等活动，取得新的科学发现提出新的科学原理，发明新的技术方法工艺，得到新的验证示范...
