在2025年全区国有企业高质量发展座谈会上的讲话
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在2025 年全区国有企业高质量发展座谈会上的讲话
同志们：
今天，我们在此召开全区国有企业高质量发展座谈会，主
要任务是深入学习贯彻关于国有企业改革发展的系列重要
论述，总结成绩、分析形势，研究部署下一阶段重点工作
凝聚共识、坚定信心，全力推动全区国有资本与国有企业
在新时代新征程上实现更高质量的发展。刚才，区国资部
门汇报了全区国资国企改革的总体情况，几家区属国有企
业的负责同志也结合自身实际，谈了很好的想法和打算，
听后很受启发。
当前，我区国有企业正处在转型升级、跨越发展的关键时
期。经过多年努力，发展方向日益明确，改革路径愈发明
晰，发展势头持续向好。可以说，基础已经夯实，前景十
分广阔，未来大有可为。全区上下，特别是各国有企业的
领导班子和广大干部职工，必须进一步增强发展的信心与
决心，以更高的站位审视未来，以更宽的视野拓展市场，
以更实的举措提升能级，奋力推动我区国有企业从量的积
累迈向质的飞跃，从规模扩张转向效益提升，实现从“百
亿级”资产体量到“一流化”核心竞争力的新跨越，为*区
经济社会高质量发展注入更加强劲、更加持久的动能。下
面，我围绕“坚定不移推动国有企业做强做优做大”这一
核心目标，讲几点意见。
一、肯定成绩，正视挑战，在精准识变中把握高质量发展
主动权
近年来，全区国资国企战线的同志们锐意进取、扎实工作
推动国企改革发展取得了显著成效。特别是国企改革三年
行动开展以来，各项重点任务取得了决定性进展。一是综
合实力迈上新台阶。截至 2024 年底，以*国资集团为代表的
区属骨干国企，合并资产总额已达到863.53 亿元，所有者
权益达到545.94 亿元，全年实现营业总收入40.69 亿元。这
些数据充分说明，我区国有企业的资产规模、资本实力和
市场影响力显著增强，已经成为支撑区域经济发展的坚实
骨干力量。二是改革攻坚取得新突破。我区国企改革三年
行动主体任务已基本完成，部分指标超额完成省定目标。
现代企业制度建设成效显著，如市级层面要求设立董事会
的34 户企业已全部完成“应建尽建”，法人治理结构不断
完善。混合所有制改革稳步推进，市场化经营机制加速形
成，经理层任期制和契约化管理得到有效落实，薪酬分配
体系更趋科学合理。这些深刻的体制机制变革，为企业注
入了前所未有的发展活力。三是创新驱动展现新成效。我
区国有企业高度重视科技创新，持续加大研发投入，在关
键核心技术攻关、新产品研发等方面取得一系列重要成果
部分企业通过与高校、科研机构开展产学研合作，成功突
破多项技术瓶颈，提升了产品附加值和市场竞争力。同时
数字化转型步伐加快，企业积极引入先进的信息技术，推
动生产流程智能化、管理决策数字化，运营效率大幅提升
为高质量发展提供了有力支撑。
在肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到，对标高质量发
展要求，对标先进地区经验，我区国有企业发展仍面临诸
多挑战和深层次问题。首先，盈利能力与资产规模不相匹
配。2025 年第一季度，部分重点国企出现了阶段性的利润
下滑，甚至亏损，如*国资集团利润总额为-0.03 亿元。这警
示我们，企业的“造血”功能依然偏弱，营业收入的增长
并未完全转化为实实在在的经济效益，资产的运营效率有
待进一步提升。其次，产业布局与转型要求存在差距。当
前，我区部分国有企业的业务仍较多集中在传统的基础设
施建设、土地整理开发等领域。虽然这些业务在过去为城
市发展作出了巨大贡献，但其盈利模式相对单一，受政策
影响较大，在新一轮产业竞争中缺乏核心优势。战略性新
兴产业、现代服务业等高附加值领域的布局仍然不足。再
次，风险防控与发展速度未能完全同步。随着资产规模和
融资体量的快速扩张，企业的债务风险、投资风险和经营
风险也在累积。部分企业资产负债率偏高，短期偿债压力
摘要：
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在2025年全区国有企业高质量发展座谈会上的讲话同志们：今天，我们在此召开全区国有企业高质量发展座谈会，主要任务是深入学习贯彻关于国有企业改革发展的系列重要论述，总结成绩、分析形势，研究部署下一阶段重点工作凝聚共识、坚定信心，全力推动全区国有资本与国有企业在新时代新征程上实现更高质量的发展。刚才，区国资部门汇报了全区国资国企改革的总体情况，几家区属国有企业的负责同志也结合自身实际，谈了很好的想法和打算，听后很受启发。当前，我区国有企业正处在转型升级、跨越发展的关键时期。经过多年努力，发展方向日益明确，改革路径愈发明晰，发展势头持续向好。可以说，基础已经夯实，前景十分广阔，未来大有可为。全区上下，特别是各国有企业的领导班子和广大干部职工，必须进一步增强发展的信心与决心，以更高的站位审视未来，以...
