以“三化”推动基层网格建设积极探索创基层善治之路
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以“三化”推动基层网格建设积极探索创基层善治之路
xx 县地处佳木斯市南部，东与双鸭山市宝清县接壤，南与勃利
县毗邻，西与 xx 县相邻，北与 xx 市郊区、xx 县、xx 县相连。幅员
4415.6 平方公里，辖 7镇5乡、192 个行政村、387 个自然屯。总人
口46.7 万，其中农村人口 31.8 万，非农业人口 14.9 万。
年初以来，我县积极探索实践，全力推行网格化服务管理工作，
探索出以网格“三化”建设抓手，以社会稳控、为民服务为目的，推
行专兼职网格员为保障的“三位一体”的服务管理模式。
一、精细划分服务单元、多网合一织密网络，实现网格建设标
准化
为全面提升公共服务能力水平，增强人民群众获得感、安全感、
幸福感，深入推进网格化建设服务，xx 县按照“多网合一，工作整
合，统一领导”工作原则，建立了 xx 县网格化管理工作领导包保责
任体系，对原有的党建工作、脱贫攻坚、秸秆禁烧、环境整治、文明
创建等多个网格的县级包保领导和包联单位进行整合，统一规范为一
个网格，建立划分“县、街道（乡镇）、社区（村）、单元网格、楼
栋（户）长”五级管理体系。共设置一级网格 1个，二级网格 15 个，
三级网格 xx 个，单元网格 xx 个（城区 xx 个、专属网格 xx 个、乡镇
xx 个），楼栋长 xx 个、户长 xx 个，建立了网格明确、社区定界、
动态管理、无缝覆盖的网格化管理体系，实现了管理服务结构由线条
化向网络化、粗放型向精细型的转变，真正打通了为人民服务“最后
一公里”。
xx 县创新“一网通办制”，推进乡村基层有效治理，在大八浪
乡实施一张网统一管理、一张网统一服务的“一网通办”网格管理机
制，搭建全覆盖管理服务平台，全力推动过去“被动管理”向“主动
服务”转变。截至目前，登记群众反馈问题线索 xx 项，已处理化解
151 项，正在办理 6项，案件办结率 96％，针对单元网格内的群众反
馈问题初信初访化解率 100％。
二、整合配强网格力量、全力提供后勤保障，实现工作力量专
业化
在网格员队伍建设工作中，xx 县深入挖掘城乡社区自身工作人
员潜力，整合现有乡镇（街道）、村（社区）干部以及县直部门工作
力量，配备一二级网格员 xx 人、各级指挥中心、服务站工作人员 xx
人，以乡镇（街道）、社区（村）干部、警务助理为骨干，设置城乡
专职网格员 xx 人，村（居）民代表、入党积极分子、辖区民警、县
直在职党员干部等力量为辅助，设置兼职网格员 xx 人。另外为充实
社区工作力量，吸收新鲜血液，面向普通高校毕业生、在岗公益性岗
位、未就业统招大中专毕业生招聘社区工作者，由第三方签订合同统
一派遣到社区网格工作。xx 县委、县政府统筹整合城乡网格化建设
工作经费，对工作场所选址、办公设施配备、工资经费保障等方面给
予了大力支持。社区专职网格员生活补贴按 xx 元／月执行（包含失
摘要：
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以“三化”推动基层网格建设积极探索创基层善治之路xx县地处佳木斯市南部，东与双鸭山市宝清县接壤，南与勃利县毗邻，西与xx县相邻，北与xx市郊区、xx县、xx县相连。幅员4415.6平方公里，辖7镇5乡、192个行政村、387个自然屯。总人口46.7万，其中农村人口31.8万，非农业人口14.9万。年初以来，我县积极探索实践，全力推行网格化服务管理工作，探索出以网格“三化”建设抓手，以社会稳控、为民服务为目的，推行专兼职网格员为保障的“三位一体”的服务管理模式。一、精细划分服务单元、多网合一织密网络，实现网格建设标准化为全面提升公共服务能力水平，增强人民群众获得感、安全感、幸福感，深入推进网格化...
