以“三个三”有力举措织密边疆平安网——XX县维护社会大局持续安全稳定经验交流材料
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以“三个三”有力举措织密边疆平安网——XX 县维
护社会大局持续安全稳定经验交流材料
XX 县地处祖国西南边疆，边境线长 XX 公里，辖 9个乡
镇、XX 个行政村（社区），总人口 XX 万人，其中少数民族
占比 XX%，是典型的边疆民族地区。近年来，XX 县委政法委
始终锚定“边疆固、百姓安”的目标，坚持和发展新时代“枫
桥经验”，以平安 XX、法治 XX 建设为总抓手，创新实施
“三个三”工作举措，将安全稳定要求贯穿基层治理各环节、
各领域，推动全县社会治理效能持续提升。2024 年以来，全
县居民社会治安满意度连续 5个季度稳定在 99%以上，刑事
案件发案率同比下降 24.1% ，矛盾纠纷化解成功率达
99.51%，先后获评“省级平安建设先进县”“边疆法治示范
县”，交出了一份“边疆稳、百姓乐、事业兴”的优异答卷。
一、锚定方向、凝心聚力，以“三个引领”把稳安全稳定
“方向盘”
安全稳定工作，方向是根本，引领是关键。XX 县始终坚
持系统思维，以党建、制度、法治三大引领为抓手，构建“上
下同心、左右协同”的安全稳定工作格局，确保各项工作不偏
航、不走样。
（一）党建引领强根基，构建“一盘棋”工作格局
XX 县将党建引领作为平安建设的“根”与“魂”，以
“忠诚筑边疆，建功新龙乡”党建品牌为总牵引，推动党组织
成为维护安全稳定的“主心骨”。一是高位统筹定方向。县委
常委会每季度专题研究平安建设工作，将平安 XX 建设纳入全
县经济社会发展总体规划，与乡村振兴、边疆振兴同部署、同
推进、同考核，明确“县委统一领导、政法委牵头协调、各部
门分工负责、基层狠抓落实”的责任体系。二是分级落责抓实
效。制定《平安 XX 建设党组织责任清单》，将平安建设、法
治建设任务细化为“矛盾化解、治安防控、风险排查”等 8大
类32 项具体指标，压实县、乡、村三级党组织责任——县级
层面成立由县委书记任组长的平安建设领导小组，乡镇层面设
立“党建+平安”工作站，村级层面依托党支部建立“党员联
户”机制，全县 XX 名党员干部结对联系XX 户群众，实现
“每户有党员联系、每村有党员驻守”。三是先锋带动聚合力。
在抵边村屯、城乡社区设立“党员先锋岗”“平安巡逻队”，
组织党员带头参与矛盾调解、治安巡逻、政策宣传。如XX 镇
XX 村党支部组建“党员调解队”，由5名老党员牵头，2024
年以来就地化解邻里纠纷、土地矛盾等简易纠纷 47 件，化解
率100%，真正实现“小事不出村、党员来帮办”。
（二）制度引领明责任，织密“一张网”责任体系
XX 县以《中国共产党政法工作条例》为遵循，通过制度
“立、改、废”，构建权责清晰、奖惩分明的责任闭环。一是
签订责任书“压担子”。每年年初组织各乡镇、县直相关单位
签订《平安 XX 建设（年度）责任书》，2024 年共签订 58 份，
明确“治安案件下降率、矛盾化解成功率、群众满意度”等核
心指标，将责任落实到具体单位、具体人。二是完善考核制
“树导向”。将平安建设工作纳入全县绩效考核体系，权重占
比达 15%，对年度考核优秀的乡镇、单位给予表彰奖励，对
排名末位的进行约谈问责；建立“月调度、季通报、年考核”
机制，2024 年以来召开平安建设调度会 12 次，印发通报 4
期，推动问题整改 32 项。三是健全协同制“聚合力”。出台
《XX 县部门联动处置安全稳定风险办法》，明确公安、信访、
应急、司法等 12 个部门的联动职责，建立“信息共享、联合
处置、结果互通”机制。如2024 年XX 月，XX 乡发生一起山
林权属纠纷，县自然资源局、司法局、信访局联合乡镇党委 ，
3天内完成现场勘查、政策解读、调解协商，成功化解纠纷，
避免矛盾升级。
（三）法治引领树新风，筑牢“一道墙”思想防线
作为边境县，XX 县始终将法治宣传与爱国固边教育相结
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以“三个三”有力举措织密边疆平安网——XX县维护社会大局持续安全稳定经验交流材料 XX县地处祖国西南边疆，边境线长XX公里，辖9个乡镇、XX个行政村（社区），总人口XX万人，其中少数民族占比XX%，是典型的边疆民族地区。近年来，XX县委政法委始终锚定“边疆固、百姓安”的目标，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以平安XX、法治XX建设为总抓手，创新实施“三个三”工作举措，将安全稳定要求贯穿基层治理各环节、各领域，推动全县社会治理效能持续提升。2024年以来，全县居民社会治安满意度连续5个季度稳定在99%以上，刑事案件发案率同比下降24.1%，矛盾纠纷化解成功率达99.51%，先后获评“省级平安建设先进县”“边疆法治示范县”，交出了一份“边疆稳、百姓乐、事业兴”的优异答卷。 一、锚定方向、凝心聚...
