某县信访局向县委常委会所作的关于近期信访形势工作汇报
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某县信访局向县委常委会所作的关于近期
信访形势工作汇报
按照县委主要领导要求，现将当前信访工作情况汇报
如下：
一、信访总体形势
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，经过各级
各部门的共同努力，全县信访形势总体平稳可控，越级集
体访和“非访”有所下降，经受住了全国和地方各级“两
会”及多个敏感期的考验。同时信访稳定工作也存在一些
突出问题，形势仍不容乐观。
1、信访总量高位运行，上升压力较大。1-8 月，共发
生到县以上群众来访 1226 户（批）次，同比上升 48%，其
中到县本级访上升势头最为明显。近期，一些上访老户则
纷纷到省委巡视组驻地聚集上访，借此向县委、县政府施
压，谋取利益最大化。据统计，9月11 日至 18 日，到省委
巡视组驻地上访的群众达 71 户115 人次，给我县整体形象
造成了一定的负面影响。
2、重点领域信访问题比较突出。从信访诉求看，主要
集中在以下六个方面：一是土地方面问题，占来访总量的
23%，其中宅基纠纷最多。二是建设领域问题，多发于新民
居和近年新开发的楼盘，包括拖欠工程款和农民工工资问
题、业主与开发商购房合同纠纷、小区物业管理等问题。
反映此类问题多数是集体访，占到县集体访批次的一半。
三是城建拆迁问题，涉及 XX 街道办事处李家场、王家坟、
辛家街和 20XX 年永阳路开发时部分购地户。四是劳动保障
方面问题，如交通运输公司、原政府招待所部分干部职工
反映社保和医保问题。五是村务管理方面问题，多数是反
映村干部违法违纪问题。如 XX 乡大杨村、高四村和 XX 乡
牛庄村部分村民反映村干部问题，县纪委已调查处理，信
访人仍不满意。六是环保领域问题，主要是工地噪音扰民
污水排放问题，如经济开发区大赵村王 X等人反映御景园
项目夜间施工噪音扰民问题，XX 乡东章村郑X反映其树木
被城市排污管网污水浸泡枯死问题。
3、围堵县委、县政府机关大门现象屡有发生。1-8 月
共发生到县委、县政府机关集体访 149 批2500 余人次。信
访人在县委、县政府机关聚集滞留，严重干扰了正常的机
关办公秩序，影响了县委、县政府的形象。这也反映出，
我们依法信访宣传和规范信访秩序的工作还有差距，亟待
改进和加强。
二、当前信访工作难点问题
一是信访事项已有结论，信访人仍反复上访。一些老
户思想偏执，当基层满足不了他们的诉求时，往往寄希望
于上级党政机关的介入，认为声势越大、次数越多，越有
利于问题的解决，所以长期上访，不达目的不罢休。这一
群体虽然人数不多，但他们善于捕捉政策信息，活动频繁
煽动能力强，影响范围广，是当前信访工作一个“老大
难”。
二是城建拆迁引发了一些利益冲突，短期内难于调和。
在拆迁安置过程中，尽管补偿方案履行了合法合法的程序
大多数村民同意，但个别人不认可，为了达到个人目的而
长期上访，如李家场村李 X等人。还有一些是因为当时政
府部门工作失误或疏漏，给部分群众造成了损失。如汪某
反映 2002 年永阳路开发时购买的商业地块至今未拆迁交付
问题。城建拆迁类信访积案，牵涉政府部门、开发商、拆
迁户等方方面面的利益关系，由于受政策制约和条件所限
目前很难找到一个让各方都能接受、切实可行的利益平衡
点，因而思想疏导工作难做，化解难度很大。
三是一些历史遗留问题复杂而棘手。究其原因，有的
是诉求过高，无法实现，久而久之，成为了遗留问题。如
XX 镇韩村张XX 反映孙女（聋哑人）十年前受到了别人性
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某县信访局向县委常委会所作的关于近期信访形势工作汇报按照县委主要领导要求，现将当前信访工作情况汇报如下：一、信访总体形势今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，经过各级各部门的共同努力，全县信访形势总体平稳可控，越级集体访和“非访”有所下降，经受住了全国和地方各级“两会”及多个敏感期的考验。同时信访稳定工作也存在一些突出问题，形势仍不容乐观。1、信访总量高位运行，上升压力较大。1-8月，共发生到县以上群众来访1226户（批）次，同比上升48%，其中到县本级访上升势头最为明显。近期，一些上访老户则纷纷到省委巡视组驻地聚集上访，借此向县委、县政府施压，谋取利益最大化。据统计，9月11日至18日，到省委巡视组驻地上访的群众达71户115人次，给我县整体形象造成了一定的负面影响。2、重点领域信访问题比...
