XX集团电力建设业务安全生产“十四五”总结暨“十五五”规划报告
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XX 集团电力建设业务安全生产“十四五”总结
暨“十五五”规划报告
“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征
程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是 XX 集团电力
建设业务在能源结构深刻变革背景下,加快转型升级、实现高质量
发展的关键五年。当前,站在“十四五”收官、“十五五”谋划的
关键历史节点,系统总结过去五年的安全生产工作,科学研判未来五
年面临的形势与挑战,擘画新时期安全发展蓝图,对于保障集团电力
建设业务持续健康发展,服务国家能源安全新战略具有至关重要的
意义。本报告旨在全面回顾“十四五”期间集团电力建设业务安
全生产工作,分析存在的问题,研判“十五五”发展形势,并提出未
来五年的发展思路、目标、重大任务和关键举措。
一、“十四五”时期安全生产发展回顾
“十四五”以来,集团公司坚决贯彻落实党中央、国务院关于
安全生产的各项决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治
理”的方针,以压实安全生产责任为核心,以防范化解重大安全风险
为主线,全面推进安全生产治理体系和治理能力现代化建设,集团电
力建设业务安全生产形势持续稳定向好,为公司高质量发展提供了
坚实的安全保障。
(一)主要成效与亮点
1.安全生产形势持续稳定向好。“十四五”期间,集团电力建
设业务安全生产核心指标全面优于规划目标。截至 2024 年底,生
产安全事故起数和死亡人数实现连续四年“双下降”,相较于“十
三五”末期,分别下降了 45%和50%。2022 年至 2024 年,未发
生较大及以上生产安全事故,事故率、重伤率等关键指标均控制在
较低水平。特别是重大安全隐患排查治理成效显著,集团上下深入
开展安全生产大检查、专项整治等行动,历年排查出的重大安全隐
患均实现 100%闭环整改,从源头上防范了系统性风险。
2.安全管理体系建设迈上新台阶。集团全面深化安全生产责
任体系建设,构建了“横向到边、纵向到底”的全员安全生产责任
制,明确了从主要负责人到一线作业人员的 200 余项安全职责清单。
深入推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,累
计识别并更新电力建设业务风险点超过8000 个,形成了覆盖传统
火电、水电以及新能源、储能、氢能等新业态的风险数据库。制
度体系不断完善,修订和发布了《电力建设工程安全管理标准》
《分包单位安全管理规定》等30 余项核心制度,安全管理的制度
化、规范化水平显著提升。
3.科技兴安赋能成效显著
集团大力推进数字化、智能化技术与安全生产深度融合。在
“十四五”期间,累计投入安全生产科技研发与应用资金超过5亿
元。重点推广了基于“北斗+5G”的智慧工地管理系统,实现了对
高风险作业区域、大型机械设备运行状态的实时动态监控和精准
定位。全面建成并推广应用集团级安全风险智能管控平台,集成视
频智能分析、风险评估预警、隐患闭环管理、人员履职监督等功
能,实现了对 XX 水电站、XX 火电厂等重大工程现场风险的智能识
别与秒级预警。通过引入VR/AR 沉浸式安全培训技术,员工安全
培训覆盖率达到100%,高风险作业场景的模拟实训使员工应急处
置能力得到实质性增强。这些技术应用使现场隐患排查效率提升
了50%以上,因“三违”导致的事件数量大幅降低。
4.安全水平稳步提升。集团坚持“安全关口前移”,在工程设
计、设备采购等源头环节严格执行安全标准,大力推广应用安全性
能更高的新技术、新工艺、新设备。在 XX 海上风电项目、XX 抽
水蓄能电站等工程中,通过优化施工方案、推广使用自动化焊接机
器人和智能化台车等措施,有效减少了高风险环境下的作业人员数
量。同时,持续深化安全文化建设,广泛开展“安全生产月”“安康
杯”竞赛等活动,营造了“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围,
员工的安全意识和自主保安能力得到普遍增强。
(二)存在的主要问题
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XX集团电力建设业务安全生产“十四五”总结暨“十五五”规划报告“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是XX集团电力建设业务在能源结构深刻变革背景下,加快转型升级、实现高质量发展的关键五年。当前,站在“十四五”收官、“十五五”谋划的关键历史节点,系统总结过去五年的安全生产工作,科学研判未来五年面临的形势与挑战,擘画新时期安全发展蓝图,对于保障集团电力建设业务持续健康发展,服务国家能源安全新战略具有至关重要的意义。本报告旨在全面回顾“十四五”期间集团电力建设业务安全生产工作,分析存在的问题,研判“十五五”发展形势,并提出未来五年的发展思路、目标、重大任务和关键举措。一、“十四五”时期安全生产发展回顾“十四五”以来,集团公司坚决贯彻落实党...
