城乡网格化党建工作实施方案
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城乡网格化党建工作实施方案
为深入贯彻落实党的十九届 X中全会精神，健全党组织领导
的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，探索“一核多
元六联”城乡网格化党建，把城乡基层党组织建设成为宣传党的
主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改
革发展的坚强战斗堡垒，充分发挥网格党组织政治优势、组织
优势和密切联系群众优势，引领城乡网格化管理和服务，推进
基层治理体系和治理能力现代化，依据《关于加强社区（村）
网格化管理推进基层社会治理现代化实施方案》，制定本方
案。
一、工作目标
着力解决城乡基层党建条块结合不紧、工作碎片化、统筹协
调能力不强等实际，开展“一核多元六联”城乡网格化党建，以
县、街道（乡镇）、社区（村）、单元网格四级党组织纵向引
领，以单元网格党组织为核心和纽带，把网格覆盖的责任单位
党组织和党员纵横联结起来，做到“优势互补、融会贯通、网支
召唤、各方参战”，构建“织格成片、结片成网、纵连横通、区
域统筹、条块协同、上下联动、共建共享”的城乡网格化党建新
格局，从而实现党的组织和工作有形有效覆盖、引领区域一体
共建共治共享有形有效融合、引领基层社会治理现代化水平有
形有效提升，切实打通基层党建工作全域覆盖服务群众的“最后
一公里”。
二、具体任务
1.强化党的领导，织密组织保障体系
聚焦“网支召唤、各方参战”，突出网格党组织领导核心地
位，根据网格覆盖的机关企事业单位、非公企业、社会组织、
居民（村民）党员情况，在网格上建立党支部或党小组，结合
实际可成立兼合式或功能型党组织，以党建引领城乡网格基层
治理，实现党组织和工作有形有效覆盖。
①组织设置及隶属关系。社区网格有正式党员 3人以上的，
一般单独成立党支部；不具备单独组建条件的，按照地域相邻、
行业相近、规模适当、便于管理的原则，可成立联合党支部；
党员人数较多的成立总支或党委，隶属于社区党支部领导；在
党员相对集中的街巷、楼院、单元等区域设立党小组，每个党
小组不得少于 3名党员，隶属社区网格党组织领导。村级网格依
托现行村党组织架构，推进“一网格一党小组”建设，党员人数
不足 3人的，可与邻近网格合编为一个党小组，隶属村党支部领
导。专属网格要成立网格党支部，可为兼合式党组织，隶属街
道党工委、行业管理部门等领导。网格党组织的成立、调整和
撤销，由上级党组织直接作出决定，由街道（乡镇）党（工）
委报县委组织部门备案。
②选优配强党组织班子。社区（村）网格党组织书记选配群
众威信高、对群众有感情、善于做群众工作、引领群众发展能
力强的专兼职党员网格员担任，一般应当具有 1年以上党龄，由
社区（村）党组织提出人选建议，报街道（乡镇）党（工）委
决定任命。网格党小组组长选配责任心强、善于做群众工作、
乐于吃苦奉献的党员担任，由网格党组织提出人选建议，报社
区（村）党组织决定任命。
③加强党建指导员或第一书记选派工作。街道（乡镇）党
（工）委指派班子成员、包社区（村）党员干部担任网格党建
指导员，也可以结合实际从机关和企事业单位向社区报到的党
员干部中选派，党建指导员兼职不兼薪，配合上级党（工）委
做好基层党组织建设的指导工作。根据工作需要，街道（乡镇）
党（工）委应选派优秀干部到网格党组织任第一书记，承担建
强党组织、推动中心工作、为民办事服务、提高治理水平等职
责任务。
（牵头部门：县委组织部；责任单位：各街道、乡镇党（工）
委。完成时限：2020 年4月底）
2.强化服务质效，筑牢党群服务阵地
标签： #党建工作
摘要：
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城乡网格化党建工作实施方案为深入贯彻落实党的十九届X中全会精神，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，探索“一核多元六联”城乡网格化党建，把城乡基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，充分发挥网格党组织政治优势、组织优势和密切联系群众优势，引领城乡网格化管理和服务，推进基层治理体系和治理能力现代化，依据《关于加强社区（村）网格化管理推进基层社会治理现代化实施方案》，制定本方案。一、工作目标着力解决城乡基层党建条块结合不紧、工作碎片化、统筹协调能力不强等实际，开展“一核多元六联”城乡网格化党建，以县、街道（乡镇）、...
