县政法委书记在信访“三率”提升工作会上的讲话
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县政法委书记在信访“三率”提升工作会
上的讲话
同志们：
今天我们召开这次信访“三率”提升工作会，主要任务是深入
分析当前我县信访工作形势，安排部署下一阶段信访“三率”提升
工作，进一步统一思想、压实责任、创新方法，推动我县信访工作
再上新台阶。刚才，相关部门和乡镇作了发言，讲得都很实在，有
不少好经验、好做法，值得大家学习借鉴。下面，我讲五个方面的
意见。
一、提高思想认识，筑牢信访“三率”提升思想根基
只有从根本上提高对信访“三率”提升工作的认识，才能让各
项工作开展得更有方向、更有力度。信访“三率”即信访事项办结
率、群众满意率、化解率，它不仅是衡量信访工作成效的重要指标，
更是反映我们党和政府与群众关系的“晴雨表”。
（一）深刻认识信访“三率”提升的政治意义
信访工作是党和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、
体察群众疾苦的重要途径，信访“三率”的高低直接关系到党的执
政基础是否牢固。习近平总书记多次强调，“信访工作的首义，在
于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民。”我们必须从政
治高度看待信访“三率”提升工作，将其作为践行初心使命、厚植
党的执政根基的重要举措。一是要认识到信访“三率”提升是践行
“两个维护”的具体体现。“两个维护”不是抽象的，而是具体的，
体现在我们为群众办实事、解难题的实际行动中。如果信访“三
率”长期偏低，群众的合理诉求得不到及时解决，就会影响群众对
党的信任和拥护，“两个维护”也就无从谈起。去年，我县发生了
XX 起因信访问题处理不当引发的群众越级上访事件，虽然最终得到
了解决，但也给我们敲响了警钟，让我们深刻认识到提升信访“三
率”对于维护党的形象和威信的重要性。二是要认识到信访“三
率”提升是落实以人民为中心发展思想的必然要求。以人民为中心，
就是要把人民群众的利益放在首位，解决好群众最关心、最直接、
最现实的利益问题。信访工作直接面对群众，群众的诉求能否得到
妥善处理，直接关系到群众的获得感、幸福感、安全感。据统计，
去年我县信访群众中，有 XX%的人反映的是住房、教育、医疗等民
生问题，这些问题如果得不到及时解决，就会影响群众的生活质量，
违背以人民为中心的发展思想。三是要认识到信访“三率”提升是
维护社会政治稳定的重要保障。当前，我县正处于改革发展的关键
时期，各种社会矛盾凸显，信访问题如果处理不好，很容易引发不
稳定因素。从近年来的情况看，我县因信访问题引发的群体性事件
占比达到XX%，这些事件不仅影响了社会秩序，也给经济发展带来
了负面影响。提升信访“三率”，及时化解信访矛盾，能够有效预
防和减少不稳定事件的发生，为我县经济社会发展创造稳定的社会
环境。四是要认识到信访“三率”提升是推进国家治理体系和治理
能力现代化的重要内容。信访工作是国家治理体系的重要组成部分，
信访“三率”的高低反映了我们治理能力的强弱。通过提升信访
“三率”，可以不断完善信访工作机制，提高信访工作科学化、规
范化水平，进而推动国家治理体系和治理能力现代化。
（二）充分理解信访“三率”提升的现实需求
当前，我县信访工作面临着新形势、新任务、新挑战，提升信
访“三率”具有很强的现实必要性和紧迫性。我们必须清醒地看到，
我县信访“三率”与群众的期望、与上级的要求还有一定的差距，
存在一些不容忽视的问题。一是信访事项办结率有待提高。去年，
我县共受理信访事项 XX 件，已办结 XX 件，办结率为 XX%，低于全
市平均水平XX 个百分点。其中，有 XX 件信访事项因办理难度大、
部门协调不畅等原因未能按时办结，群众对此意见较大。比如，XX
镇XX 村村民反映的饮水安全问题，由于涉及多个部门，协调难度大，
拖延了XX 个月才得到解决，影响了群众的正常生活。二是群众满意
率不高。在去年的信访群众满意度调查中，我县群众满意率为 XX
%，低于全省平均水平XX 个百分点。分析原因，主要是部分信访事
项办理质量不高，解决问题不彻底，群众的合理诉求没有得到充分
满足。例如，XX 小区业主反映的物业管理混乱问题，相关部门虽然
进行了处理，但只是对物业公司进行了简单处罚，没有从根本上解
决问题，群众满意度较低。三是矛盾化解率有待提升。我县信访矛
盾化解率为 XX%，仍有XX%的信访矛盾没有得到彻底化解，一些矛
盾甚至出现了反复。这不仅增加了信访工作的成本，也给社会稳定
带来了隐患。比如，XX 企业与周边村民因环境污染问题产生的纠纷，
摘要：
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县政法委书记在信访“三率”提升工作会上的讲话同志们：今天我们召开这次信访“三率”提升工作会，主要任务是深入分析当前我县信访工作形势，安排部署下一阶段信访“三率”提升工作，进一步统一思想、压实责任、创新方法，推动我县信访工作再上新台阶。刚才，相关部门和乡镇作了发言，讲得都很实在，有不少好经验、好做法，值得大家学习借鉴。下面，我讲五个方面的意见。一、提高思想认识，筑牢信访“三率”提升思想根基只有从根本上提高对信访“三率”提升工作的认识，才能让各项工作开展得更有方向、更有力度。信访“三率”即信访事项办结率、群众满意率、化解率，它不仅是衡量信访工作成效的重要指标，更是反映我们党和政府与群众关系的“晴雨表”。（一）深刻认识信访“三率”提升的政治意义信访工作是党和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、...
