常务副市长在市政府理论学习中心组专题学习研讨交流会上的发言
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常务副市长在市政府理论学习中心组专题学习
研讨交流会上的发言
同志们：
科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政的重要
经验，也是中国特色社会主义的重要政治优势。习近平总书记
对“十五五”规划编制工作作出的重要指示，为我们指明了方
向，提供了根本遵循。在这关键的历史节点，我们齐聚于此，
深入学习领会总书记指示精神，对于推动 XX 高质量发展、全
面落实党的二十大战略部署、推进中国式现代化，具有极为重
要的意义。下面，我谈几点体会，以供同志们参考。
一、深化思想认识，把准“十五五”规划战略方向
思想是行动的先导。深刻领会习近平总书记对“十五五”
规划编制工作重要指示精神，准确把握其核心要义与精神实质，
是我们做好各项工作的前提。我们必须站在全局和战略的高度，
深化思想认识，切实把思想和行动统一到总书记指示精神上来，
统一到党中央决策部署上来。
（一）深刻领会科学制定和接续实施五年规划的重大意义
用中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的重要方
式。从“一五”计划到“十四五”规划，在党的领导下，我们
通过一个个五年规划的接力推进，创造了经济快速发展和社会
长期稳定的奇迹。“十五五”规划是基本实现社会主义现代化
承上启下的关键规划，对于全面落实党的二十大战略部署、推
进中国式现代化意义重大。它承载着我们在新时代新征程上的
使命与担当，是我们在复杂多变的国际国内形势下，保持战略
定力，坚定不移走中国式现代化道路的行动指南。通过科学编
制和有效实施“十五五”规划，我们能够更好地凝聚全市人民
的智慧和力量，集中资源办大事，确保 XX 在高质量发展的道
路上稳步前行。
（二）准确把握“十五五”时期经济社会发展的阶段性要
求。“十五五”时期，我国发展面临新的战略机遇、新的战略
任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。对于 XX
而言，我们要准确把握这一时期的阶段性特征，紧密结合本地
实际，找准发展定位。一方面，要立足 XX 作为湖北省域副中
心城市的定位，充分发挥自身在产业基础、交通区位、文化底
蕴等方面的优势，在区域协同发展中展现更大作为；另一方面，
要顺应时代发展潮流，把握科技创新、绿色发展、数字化转型
等趋势，加快培育新质生产力，推动产业升级和经济结构优化
调整，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为
安全的发展。
（三）全面贯彻科学决策、民主决策、依法决策的原则。
科学决策、民主决策、依法决策是高质量完成规划编制工作的
关键。在“十五五”规划编制过程中，我们要充分发扬民主，
广泛听取社会各界意见建议，把顶层设计和问计于民统一起来。
要深入开展调研论证，全面掌握市情，了解人民群众的所思所
想所盼，使规划更加符合实际、顺应民意。同时，要严格遵循
法定程序，确保规划编制工作在法治轨道上进行。通过科学决
策、民主决策、依法决策，提高规划的科学性、民主性和权威
性，为规划的顺利实施奠定坚实基础。
二、聚焦重点任务，推动 XX 高质量发展
认识的深化为行动提供了指引，明确重点任务则是我们推
动XX 高质量发展的关键。我们要紧紧围绕“十五五”规划目
标，结合 XX 实际，聚焦重点领域和关键环节，采取有力措施，
推动各项任务落地落实。
（一）加快产业转型升级，构建现代化产业体系。产业是
经济发展的根基。XX 作为工业大市，要坚定不移把发展经济的
着力点放在实体经济上，加快传统产业转型升级，培育壮大战
略性新兴产业，构建现代化产业体系。要加大对汽车、装备制
造等传统优势产业的技术改造力度，推动产业向高端化、智能
化、绿色化迈进。同时，要积极培育新能源、新材料、电子信
息、生物医药等战略性新兴产业，打造新的经济增长点。加强
产业园区建设，优化产业布局，促进产业集群发展，提高产业
竞争力。
（二）强化科技创新驱动，提升区域创新能力。创新是引
领发展的第一动力。我们要深入实施创新驱动发展战略，加大
科技投入，完善创新体系，培育创新主体，优化创新生态。加
强与高校、科研机构的合作，共建创新平台，促进科技成果转
化和产业化应用。支持企业加大研发投入，提高自主创新能力，
培育一批具有核心竞争力的创新型企业。加强人才队伍建设，
摘要：
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常务副市长在市政府理论学习中心组专题学习研讨交流会上的发言同志们：科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政的重要经验，也是中国特色社会主义的重要政治优势。习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出的重要指示，为我们指明了方向，提供了根本遵循。在这关键的历史节点，我们齐聚于此，深入学习领会总书记指示精神，对于推动XX高质量发展、全面落实党的二十大战略部署、推进中国式现代化，具有极为重要的意义。下面，我谈几点体会，以供同志们参考。一、深化思想认识，把准“十五五”规划战略方向思想是行动的先导。深刻领会习近平总书记对“十五五”规划编制工作重要指示精神，准确把握其核心要义与精神实质，是我们做好各项工作的前提。我们必须站在全局和战略的高度，深化思想认识，切实把思想和行动统一到总书记指示精神上来，统一到...
