关于深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述的实施方案
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关于深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述的
实施方案
为推进学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述
走深走实，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作，根
据《中共应急管理部委员会关于深入学习贯彻习近平总书
记关于应急管理重要论述的通知》（X〔2023〕X号）要
求，结合工作实际，现制定如下方案。
一、目标要求
学习领会习近平总书记关于应急管理重要论述，要坚
持在学懂弄通做实上下功夫，在深化内化转化上见实效，
结合工作实际学好用好贯穿其中的马克思主义立场观点方
法，把理论学习成果转化为谋划推动工作的创新思路、务
实举措、有效方法，转化为履职担当、知重负重、攻坚克
难的实际行动，扎实推进习近平总书记关于应急管理重要
论述和党中央决策部署及省委工作要求落地见效，不断开
创新时代应急管理事业新局面，以实际行动坚定拥护“两
个确立”，坚决做到“两个维护”。
二、重点把握的问题
学习领会习近平总书记关于应急管理重要论述，要坚
持系统学习、准确把握，做到学深悟透、融会贯通，重点
把握以下八个方面：
一是坚持和加强党的全面领导。自觉把应急管理工作
置于党的领导之下，充分发挥党总揽全局、协调各方的领
导核心作用，确保应急管理事业发展始终保持正确方向。
二是坚持“人民至上、生命至上”。始终把人民放在
心中最高位置，守初心、担使命，救民于水火、助民于危
难、给人民以力量，当好人民的“守夜人”。
三是坚持统筹发展和安全。坚守发展决不能以牺牲安
全为代价这条红线，把安全贯穿经济社会发展的全过程各
方面，与发展一同谋划、一同部署、一同落实，主动塑造
有利于发展的安全环境，并运用发展成果夯实安全基础。
四是坚持推动公共安全治理模式向事前预防转型。注
重源头治理，健全各方面风险防控机制，真正把问题解决
在萌芽之时、成灾之前，从根本上消除事故隐患，从根本
上解决问题。
五是坚持以时时放心不下的责任感抓好安全生产。建
立最严格的安全生产制度，强化责任落实，尽最大努力防
范各类重大安全事故，维护人民群众生命财产安全。
六是坚持综合防灾减灾救灾。贯彻“两个坚持、三个
转变”，提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力，构建
统筹应对各灾种、有效覆盖防灾减灾救灾各环节、全方位
全过程多层次的自然灾害防治体系。
七是坚持完善中国特色应急救援力量体系。适应“全
灾种、大应急”形势任务需要，推动应急救援队伍升级强
能，健全应急救援指挥机制，加强应急救援能力建设，完
善应急救援保障机制，规范引导支持民间救援力量发展。
八是坚持推进应急管理体系和能力现代化。着力构建
“大安全大应急”框架，建立健全现代化的组织指挥体系
风险防范体系、救援救灾体系等，提高基层应急管理能力
和水平，坚定走好新时代中国特色应急管理之路。
三、工作安排
深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述，
不划阶段、不分环节，把深化理论学习、加强宣传引导、
推动转化运用贯通起来，有机融合、一体推进。
（一）深化理论学习
1.厅党委层面
（1）落实“第一议题”制度。厅党委研究讨论决策应
急管理重大事项、重点工作前，学习习近平总书记关于应
急管理的重要论述，在对标对表中找准方向、明确思路、
制定措施。（办公室负责）
（2）党委理论学习中心组研讨学习。发挥示范带动作
用，将《深入学习贯彻习近平关于应急管理的重要论述》
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关于深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述的实施方案为推进学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述走深走实，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作，根据《中共应急管理部委员会关于深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述的通知》（X〔2023〕X号）要求，结合工作实际，现制定如下方案。一、目标要求学习领会习近平总书记关于应急管理重要论述，要坚持在学懂弄通做实上下功夫，在深化内化转化上见实效，结合工作实际学好用好贯穿其中的马克思主义立场观点方法，把理论学习成果转化为谋划推动工作的创新思路、务实举措、有效方法，转化为履职担当、知重负重、攻坚克难的实际行动，扎实推进习近平总书记关于应急管理重要论述和党中央决策部署及省委工作要求落地见效，不断开创新时代应急管理事业新局面，以实际行动坚定拥护“两...
