常见公文写作规范
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常见公文写作规范
一、公文的定义及种类
1.公文定义。公文是公务文书的简称。公文是具有特定效力和规范体
式的文书，是传达方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，
请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。
2.公文种类。为了使各种公文都能有稳定的性质、特定的用途并使更
多的人都能对这些性质和用途有准确的了解，以便利于正确有效地形成和
办理公文，客观上需要人们对常用的每一种公文都赋予一个能概括表明其
性质、用途的统一规范的称谓，这种称谓叫文种。党政机关法定的公文有
15 个文种：决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、
报告、请示、批复、议案、函、纪要。
3.常见文种。通知、意见（如：县教育局下发的文件）；报告、请示、
计划、总结、简报、方案等（学校向教育局报送的材料）。
4.公文特点。公文的格式、种类、行文规则、办理等都是全国统一的，
一般按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的新的国家规范《党政机关
公文格式》执行。无论从事专业工作，还是从事行政事务，都要学会通过
公文来传达政令政策、处理公务，以协调各种关系，使工作正确高效地进
行。
二、公文格式（适用于学校报送的计划、总结、简报、方案、请示、
报告等）
公文格式，即公文规格样式，是指公文中各个组成部分的构成方式，
它和文种是公文外在形式的两个重要方面，直接关系到公文效用的发挥。
包括公文组成、公文用纸和装订要求等。
（一）公文用纸及版面要求
1.公文用纸。指的公文用纸的幅面尺寸，一般采用 A4 型纸，即 297mm
×210mm。
2.页面。上 3.7cm,下3.5cm.左2.8cm,右2.6cm。文字资料一律纵向
横排，每页 22 行，每行 28 个字，段落设置为固定值 28 磅。
3.页码。插入页码时设置为：位置：页面底端;对齐方式：外侧；格
式：数字左右各有一条一字线；选择 4号宋体。这样设置的页码单页码居
右，双页码居左，适合双面打印和左侧装订。
4.文字颜色。如无特殊说明，公文中的颜色均为黑色。
5.印刷和装订。双面印刷，左侧装订，一般为平订，两钉外订眼距版
面上下边缘各 70CM 处，与书脊间的距离为 3mm-5mm。
6.公文中的横排表格。表格横排时，页码位置与公文其他页码保持一
致，双面打印时，单页码表头在订口一边，双页码表头在切口一边，方便
翻阅。
(二)公文格式各要素编排规则
1.标题。字体为方正小标宋简体，字号为二号，顶格居中排列。标题
有三要素：发文机关、事由和文种。标题较长时多行居中排布，成梯形或
菱形，不能排成上下长度一样的长方形或上下长、中间短的沙漏形，回行
时要词意完整，长短适宜。
2.主送机关。字体为仿宋 GB2312，字号为三号。编排于标题下空一
行位置，居左顶格。主送机关较多回行时仍顶格，最后一个机关名称后标
全角冒号。
3.正文。公文首页必须显示正文。字体为仿宋 GB2312，字号为 3号。
编排于主送机关名称下一行（不脱行），每个自然段左空 2字，回行顶格。
正文中的结构层次依次用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注；如三层结构
可用“一、；（一）；1.”划分；二层结构可用“一、；（一）”或“一、；1.”
划分。其中，一级结构用黑体字，二级结构用楷体字，第三层和第四层用
仿宋 GB2312 字体。
4.附件说明。如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，
后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序
号。附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附
件名称的首字对齐。
5.发文机关署名、日期及印章。成文日期一般右空 4字编排，用阿拉
伯数字将年、月、日标全，年份标全称，月、日不编虚位（即 1不能编为
01）。发文机关署名在成文日期之上，以日期为准居中编排。印章端正、
居中下压发文机关署名和日期，印章顶端不压正文。（特殊情况说明：当
公文排版后所剩空白处不能容下发文机关署名和日期时，可以采取调整行
距、字距的措施解决）
6.附件。附件另面编排，“附件”二字及顺序号用三号黑体字顶格编
排在左上角第一行，附件标题居中编排于“附件”下空一行位置，附件顺
序号和附件标题应当与附件说明的表述一致，附件格式要求同正文。
摘要：
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常见公文写作规范一、公文的定义及种类1.公文定义。公文是公务文书的简称。公文是具有特定效力和规范体式的文书，是传达方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。2.公文种类。为了使各种公文都能有稳定的性质、特定的用途并使更多的人都能对这些性质和用途有准确的了解，以便利于正确有效地形成和办理公文，客观上需要人们对常用的每一种公文都赋予一个能概括表明其性质、用途的统一规范的称谓，这种称谓叫文种。党政机关法定的公文有15个文种：决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。3.常见文种。通知、意见（如：县教...
