副书记在镇党委理论学习中心组第五次专题学习研讨交流会上的发言提纲
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副书记在镇党委理论学习中心组第五次专题学
习研讨交流会上的发言提纲
同志们：
科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政的一条
重要经验，也是中国特色社会主义的一个重要政治优势。习近
平总书记近日对“十五五”规划编制工作作出重要指示，为我
们指明了方向、提供了根本遵循。站在新的历史起点，深入学
习贯彻习近平总书记重要指示精神，科学谋划 XX 镇未来发展，
是我们当前的重要任务。下面，我谈几点体会，与大家共同交
流。
一、深化思想认识，准确把握“十五五”规划编制的重大
意义
认识是行动的先导。深刻领会“十五五”规划编制的重要
意义，是我们做好各项工作的基础。我们必须从战略全局的高
度，全面把握，深化理解，切实增强责任感和使命感。
（一）编制“十五五”规划是贯彻落实党的 XX 大战略部
署的必然要求。党的 XX 大为我们擘画了全面建设社会主义现
代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。“十五
五”时期是全面落实党的 XX 大战略部署的关键阶段，科学编
制“十五五”规划，能够将党的 XX 大确定的目标任务细化实
化，转化为符合 XX 镇实际的具体行动方案，一步一个脚印地
将宏伟蓝图变为现实。这就要求我们紧密围绕党的 XX 大精神，
找准 XX 镇在新发展格局中的定位，明确发展方向和重点任务，
确保党的战略部署在 XX 镇落地生根。
（二）编制“十五五”规划是推进中国式现代化在 XX 镇
生动实践的重要举措。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，
是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调
的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路
的现代化。编制“十五五”规划，我们要以中国式现代化理论
为指导，立足 XX 镇人口、资源、产业等实际情况，统筹推进
经济、政治、文化、社会、生态文明建设，探索出一条具有 XX
镇特色的现代化发展道路，让中国式现代化在 XX 镇的土地上
展现出蓬勃生机和活力。
（三）编制“十五五”规划是推动 XX 镇高质量发展的现
实需要。近年来，XX 镇在经济社会发展方面取得了一定成绩，
但也面临着产业结构不够优化、创新能力不足、民生保障有待
加强等问题。“十五五”时期，我们面临着新的机遇和挑战。
编制“十五五”规划，就是要我们立足当前、着眼长远，科学
分析形势，明确发展目标和路径，着力破解发展难题，补齐发
展短板，推动 XX 镇经济社会实现更高质量、更有效率、更加
公平、更可持续、更为安全的发展。
二、坚持科学方法，提升“十五五”规划编制的质量和水
平
工欲善其事，必先利其器。科学的方法是编制高质量规划
的关键。我们要坚持科学决策、民主决策、依法决策，把顶层
设计和问计于民统一起来，确保规划符合实际、顺应民意、引
领发展。
（一）加强调查研究，掌握真实情况。没有调查就没有发
言权。我们要深入基层、深入群众、深入企业，围绕 XX 镇产
业发展、乡村振兴、民生改善、生态环保等重点领域，开展广
泛深入的调查研究，全面了解镇情民意，掌握第一手资料。通
过调查研究，找准制约XX 镇发展的瓶颈问题，挖掘潜在的发
展优势和机遇，为规划编制提供坚实的事实依据。同时，要学
习借鉴其他地区的先进经验和成功做法，开阔视野，拓宽思路，
提升规划的科学性和前瞻性。
（二）广泛凝聚共识，汇聚各方智慧。人民群众是历史的
创造者，也是规划的参与者和受益者。我们要坚持开门编规划，
通过召开座谈会、问卷调查、网络征集等多种方式，广泛听取
人民群众和社会各界的意见建议，充分调动广大干部群众参与
规划编制的积极性和主动性。要注重发挥专家学者的专业优势，
邀请相关领域的专家对规划进行论证和指导，确保规划在技术
上可行、在实践中有效。通过凝聚各方共识，使规划体现全镇
人民的共同意愿，汇聚起推动 XX 镇发展的强大合力。
（三）注重系统性整体性协同性，强化规划衔接。“十五
五”规划是一个系统工程，涉及经济社会发展的各个方面。我
们要树立系统思维，从全局和整体的高度出发，统筹考虑人口、
资源、环境、产业、城乡等要素，注重规划目标任务和政策举
措的系统性整体性协同性。同时，要加强与国家、省、市、县
摘要：
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副书记在镇党委理论学习中心组第五次专题学习研讨交流会上的发言提纲同志们：科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政的一条重要经验，也是中国特色社会主义的一个重要政治优势。习近平总书记近日对“十五五”规划编制工作作出重要指示，为我们指明了方向、提供了根本遵循。站在新的历史起点，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，科学谋划XX镇未来发展，是我们当前的重要任务。下面，我谈几点体会，与大家共同交流。一、深化思想认识，准确把握“十五五”规划编制的重大意义认识是行动的先导。深刻领会“十五五”规划编制的重要意义，是我们做好各项工作的基础。我们必须从战略全局的高度，全面把握，深化理解，切实增强责任感和使命感。（一）编制“十五五”规划是贯彻落实党的XX大战略部署的必然要求。党的XX大为我们擘画了全面建设社...
