【安监总结】市安监局2017年全面深化改革工作总结
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根据《张家口市委 2017 年改革工作要点》和国家、省下
达的重点改革任务要求，张家口市安监局担负国家级改革试
点任务 3 项， 即： 创建国家安全发展示范城市、标本兼治遏
制重特大事故试点和工业企业职业病危害风险分类分级监
管。目前，遏制重特大事故试点建设工作已经取得阶段性工
作成果， 2017 年 11 月 10 日，在国家安监总局宁波试点工 作
会议上宋晓立党组成员代表张家口市汇报了试点工作成
果，得到了省局徐绍川副局长、王浩水总工和相关司局领导
的充分认可。创建国建安全发展示范城市建设工作正在持续
推进。工业企业职业病危害风险分类分级监管试点工作已完
成，相关工作成果已报送省安监局。
一是全面开展安全风险管理培训。 邀请了国内外著名的
安全风险管理专家分层次、分批次对县区、部门和重点企业
主要领导、分管领导和管理人员开展安全风险理论知识专题
培训。指导各企事业单位开展了全员安全风险知识培训。全
市有 5.5 万余人接受安全风险专题培训，提升了风险管控水
平。
二是扎实开展重点行业“双控”体系建设。 在煤矿、非煤 矿
山、危险化学品、建筑施工等行业领域研究制定了事故隐
患和安全风险分级标准、管控措施和办法，有效推动了“双
控”体系建设。截至目前， 全市已制定 13 个行业的安全风险 辨
识标准，发布了 36 个行业隐患排查治理办法，在 121 家 试
点企业中推广了福田重机、盛华化工等 20 多家企业的“双 控”
体系建设经验。全市已排查各类安全风险 9778 处； 排查 隐患
28642 项，其中重大隐患 16 项，均按照要求建立了台 账、
设立了警示标志标识、制定和落实了管控措施。
三是全面开展城市安全风险综合评估。 市政府与国家安
监总局研究中心签订合作协议，在全市重点行业领域和全域
开展城市安全风险综合评估工作。目前已完成第一阶段工作，
总局研究中心向市政府进行了第一阶段的工作汇报，当前已
完成 9 大类、 42 种、 400 余处重大风险的辨识评估，制定了 9 个
重点行业风险评估标准。
四是全力推进矿山退出工程。制定了“无矿市”工作目标，
计划到 2020 年退出矿山 404 座。当前， 煤矿数量由原来的
193 家， 减少至 55 家。 2017 年全市计划关闭退出煤矿共计
15 处。截止目前， 15 处矿井已全部停止生产，累计去产能
373 万吨，12 处矿井已完成关闭退出任务，3 处煤矿关闭工 作
暂时搁置， 其中：张矿集团蔚西矿业有限公司一井、四井 2
处煤矿因地面设施被省高院查封(正在走司法程序)， 不 能进
行地面设施关闭； 蔚州公司南留庄北井因存在股权纠纷， 关
闭工作暂时搁置。
一是大力改善城市基础设施安全。 全市 206 处占压燃气
管线违章建筑全部整治到位。中心城区建设 950 座市政消防
栓， 14 部消防水鹤。全市 19 家 CNG 加气站全部实现 IC 卡动 态
监管， 全市加油站、液化气站监控覆盖率达到 100%。
二是扎实推进智慧用电工程。 在 9 个县区，投入 600 余 万
元， 为学校、医院、商场、敬老院 462 家单位安装了 1200 套
智慧用电系统。
三是全面推进矿井安全保障工程。 在 3 家煤矿、5 家非煤
矿山企业开展“机械化换人、自动化减人”试点， 推广先进 技
术 17 项， 淘汰落后工艺 13 项，落后装备 1160 台。
四是深入推进综合监管信息平台建设。 对办公自动化信
息系统进行了升级改造， 横向在市安委会 47 个成员单位、纵
向在 19 个县区和 242 个乡镇安监站和重点监管的 362 家规 模
以上企业建立起电脑和移动端 APP 用户端口， 实现了公文
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根据《张家口市委2017年改革工作要点》和国家、省下达的重点改革任务要求，张家口市安监局担负国家级改革试点任务3项，即：创建国家安全发展示范城市、标本兼治遏制重特大事故试点和工业企业职业病危害风险分类分级监管。目前，遏制重特大事故试点建设工作已经取得阶段性工作成果，2017年11月10日，在国家安监总局宁波试点工作会议上宋晓立党组成员代表张家口市汇报了试点工作成果，得到了省局徐绍川副局长、王浩水总工和相关司局领导的充分认可。创建国建安全发展示范城市建设工作正在持续推进。工业企业职业病危害风险分类分级监管试点工作已完成，相关工作成果已报送省安监局。一是全面开展安全风险管理培训。邀请了国内外著名的...
