关于数字经济发展情况的调研报告
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关于数字经济发展情况的调研报告
为深入贯彻习近平总书记在 X、X考察时的重要讲话精神，认真落实党中
央关于数字中国、制造强国等重大战略部署和省、市委对数字经济“一号工
程”作出的一系列工作要求，省、市、县人大常委会将数字经济发展情况专
项监督作为今年履职的重头戏。X月，常委会主任会议通过下发专项监督实
施方案，对专项监督作出部署。X月，开展线上问卷调查，参与者 X多人次，
征集 X条意见和建议。X月，分别听取 X个政府部门情况汇报，组织市县两
级人大常委会委员、部分代表、相关部门负责人共计 X余人视频听取数字经
济专题讲座。X月，市人大常委会各位领导带领常委会委员、财经委委员和
市人大代表等 X余人组成专项调研监督组，分六组赴区县（市）开展调研，
实地考察 X余家企业和研发机构，认真听取当地人大和政府情况汇报，广泛
征求 X多位人大代表、企业家、专家、行业协会负责人的意见建议。在此基
础上，市人大财经委进行了情况汇总和分析研究，现将形成的调研情况报告
如下：
一、促进数字经济发展主要举措及成效
X年省委作出实施数字经济“一号工程”以来，我市积极贯彻落实，着
力推动“数字产业化、产业数字化、治理数字化”，取得了积极成效，有力
推动 X经济高质量发展。
（一）强化要素供给，构建发展新体制
一是加强组织领导。成立由市长为组长的 X市数字经济发展、政府数字
化转型工作领导小组，各区县（市）和市级相关部门建立相应组织体系和工
作机制，统筹谋划数字经济发展。二是完善政策体系。先后出台《数字 X建
设规划》、《关于抢抓机遇加快重点领域新兴产业发展的指导意见》以及 5G、
软件、工业互联网、集成电路、人工智能等发展规划和扶持政策，构建比较
完善的数字经济政策体系。市县两级财政三年统筹上百亿资金支持智能制造，
加大以数字经济为重点的产业项目扶持。三是着力平台建设。大力实施“栽
树工程”，成功引进工业互联网研究院、智能制造产业研究院、浙大机器人
研究院等 X家共建研发机构和高能级创新平台。高层次人才集聚创新高，引
进全职院士 X名，入选科技部“创新人才推进计划”创业人才 X名，省领导
型创新创业团队 X个。
（二）突出关键领域，积蓄发展新动能
一是突重点。数字赋能培育制造业单项冠军 X家，居全国城市首位。集
成电路和光学电子建成一批数字化产业集群，X年，全市集成电路和光学电
子产业实现产值分别同比增长 X％和 X％。二是补短板。积极创建特色型中国
软件名城，大力发展服务于智能制造的管理控制类软件、嵌入式软件、工业
互联网操作系统软件，提高软件与产业融合发展水平。三是抓龙头。全面深
化与华为的战略合作，X鲲鹏产业园正式开园，着力打造基于鲲鹏计算的千
亿级 5G 产业集群，X为总部的“鹏霄”服务器实现首发首用。与阿里巴巴签
署全面合作框架协议，聚焦提升制造产业、港航物流、内外贸易、商业零售、
城市治理的数字化水平，滚动实施一批具体项目。
（三）加快融合应用，推动产业新变革
一是工业数字化成效凸显。深入实施智能制造行动计划，全市规上工业
企业智能化改造占全部技改项目的 X％以上，全市骨干企业装备数控率超过
X％，数字化设备联网率超过 X％，X年，全市智能制造指数居全国城市第五
位。数字化制造业新产品产值率高于规上工业新产品产值率 X个百分点。二
是服务业数字化快速发展。电子商务形成多点支撑、多极集聚的产业发展格
局，建成国家级电子商务示范基地 X个，国家级电子商务众创空间 X个。跨
境电商进出口总额位居全国前列，网络零售额和居民网络消费额快速增长，
分别占社会消费品零售总额的 X％和 X％，年均增幅都在 X％以上。三是农业
数字化稳步推进。以建设省级数字乡村试点示范市为契机，积极探索数字平
台、技术应用、发展模式，推动数字技术与乡村生产生活生态全面融合。全
市建成 X个农村电商服务站，吸纳农村就业人员 X万人。
（四）打造数据平台，拓展政务新优势
一是政府数字化加快推进。在中国社科院发布《X年中国数字政府建设
指数报告》中，我市政府数字化转型工作在 X个重点城市中排名第四位。“一
证通办”省和市定事项窗口端、电脑端、移动端实现 X％。二是数据共享逐
步提升。建成公共数据交换平台和数据开放平台，提高数据交换覆盖面，实
现全省范围内批量数据传输交换，落实部门数据共享责任清单，数据共享取
得新的进展，共享体系初步形成。三是数字化治理不断拓展。持续推进“互
联网＋政务服务”“互联网＋监管”，深化“无证明办事城市”建设，拓展
数字化治理场景应用，进一步提升城市治理、民生服务和政府决策能力。
摘要：
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关于数字经济发展情况的调研报告为深入贯彻习近平总书记在X、X考察时的重要讲话精神，认真落实党中央关于数字中国、制造强国等重大战略部署和省、市委对数字经济“一号工程”作出的一系列工作要求，省、市、县人大常委会将数字经济发展情况专项监督作为今年履职的重头戏。X月，常委会主任会议通过下发专项监督实施方案，对专项监督作出部署。X月，开展线上问卷调查，参与者X多人次，征集X条意见和建议。X月，分别听取X个政府部门情况汇报，组织市县两级人大常委会委员、部分代表、相关部门负责人共计X余人视频听取数字经济专题讲座。X月，市人大常委会各位领导带领常委会委员、财经委委员和市人大代表等X余人组成专项调研监督组，分六...
