（辽宁省沈阳市）董文秋在全系统服务奥运执法保障工作总结表彰大会上的讲话
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(2008 年 8 月 20 日) 董文秋
同志们：
在市委、市政府的正确领导下，经过全市上下的共同努
力， 2008 年北京奥运会沈阳赛区工作取得了圆满成功。作为
百年奥运的参与者和服务者， 全系统执法工作者以“办好奥
运会， 展示新沈阳”为宗旨， 服务奥运、奉献奥运， 用实干、 拼
搏和汗水， 为沈阳奥足赛的成功举办和火炬传递的顺利进 行
创造了良好的城市环境，提供了坚实的执法保障。在此，
我代表市局领导班子， 向大家取得的成绩和付出的努力表示
热烈的祝贺和衷心的感谢！
今年 3 月市委、市政府召开了全市迎奥运动员大会， 我
们执法系统 1500 名同志立即投入到紧张的工作之中，不但
高质量地完成了行政执法局所承担的各项工作任务，而且充
分发挥了城市运行指挥部的作用， 实现了“集中精力， 精益
求精， 万无一失， 服务奥运”的既定目标，而且展现了全系
统勇挑重担、奋勇拼搏、文明向上的良好精神风貌。归纳起
来，突出体现在以下三个方面：
一、有效解决了市容管理中的难点问题，实现了市容环
境的科学管理，确保了我市城市环境达到历史最好水平
全市迎奥运动员大会之后，我们针对当前市容环境方面
存在的突出问题，以美化、亮化、净化、序化为主线， 在全
系统组织开展了大规模的迎奥运市容环境提升工程，确定了
奥体中心等 43 个涉奥场所、 129 条重点街路、 14 个城市出 口
路、 7 条铁路沿线为重点整治地区，查找了 11 类市容环境 问
题， 进行了集中清理整治， 使城市环境呈现出前所未有的 崭
新面貌。
一是有效解决了严重影响城市环境的“四大顽症”。在整 治
工作中，我们针对露天烧烤、沿街乞讨、乱涂乱画和沿街 摆
卖等“四大顽症”，采取多部门联合、市区联动、定点值守、 源头
治理等方式， 超常规运作，全方位推进， 取得了明显效 果。
在奥足赛和火炬传递期间， 全系统共清理取缔露天烧烤 2200
余处，使我市街路两侧和广场周边露天烧烤现象得到了 根本
杜绝；联合民政、公安等部门，采取市区联动的方式， 清
理沿街乞讨人员 310 多人次，使我市主要街路和涉奥重点 部
位、重点场所沿街乞讨现象彻底绝迹； 封停违规电话号码 近
4000 个， 清理各类乱贴、乱涂小广告 45 万余处， 使困扰 城市
管理多年的“老大难”问题得到了有效治理； 清理流动 商贩 3
万余人次， 市容环境得到全面提升。在整治“四大顽 症”工作
中， 市区两级行政执法部门采取了很多行之有效的 工作方法：
在整治露天烧烤工作中，和平、沈河、铁西、皇 姑、大东、
东陵、于洪等分局通过广泛宣传、与业户签订责
任状、多部门联动、成立夜间整治分队、重点部位定点值守
等方式， 有效解决了露天烧烤易反弹等问题。在整治小招贴
工作中，在以往“整治、覆盖、打击”的基础上，与城管治
安分局创新工作方式， 联合 5 家通讯运营商对违规号码实行
封停，实现了源头治理， 取得突出的效果。
二是加大了影响空气环境质量违规行为的执法工作。为
确保奥足赛期间我市空气环境质量，按照市委、市政府的总
体安排和部署， 我们加大了对施工现场环境、违规堆放扬尘
物料、乱排乱卸等行为的整治力度。对全市重点控制区域内
的建设工地进行了全面的普查，对涉及到的 91 个建设项目
单位逐一签订承诺书， 确保施工单位严格执行市政府下发的
《环境空气质量的通告》精神。对三环内的“五堆”( 沙堆、 土
堆、灰堆、煤堆、渣堆)问题进行全面排查，使全市 305 处“
五堆”全部实施了绿网覆盖。加大了对二、三环沿线、 城市
出路口及城乡结合部等重点部位乱排乱卸行为的查处 力度，
全系统共查处违规行为 408 起，有效的遏制了乱排乱 卸、沿
途撒落等污染城市现象， 为保证我市奥足赛期间优良 的空气
环境作出了贡献。
三是市容环境进入常态化管理。在迎奥运百日会战当中，
各区执法分局注重发挥行政执法勤务区在市容管理中的基
础作用， 以实战的标准，对辖区内的重点街路、重要点位，
实行定岗、定人、定点值守，全市 83 个勤务区全部坚守在各
摘要：
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(2008年8月20日)董文秋同志们：在市委、市政府的正确领导下，经过全市上下的共同努力，2008年北京奥运会沈阳赛区工作取得了圆满成功。作为百年奥运的参与者和服务者，全系统执法工作者以“办好奥运会，展示新沈阳”为宗旨，服务奥运、奉献奥运，用实干、拼搏和汗水，为沈阳奥足赛的成功举办和火炬传递的顺利进行创造了良好的城市环境，提供了坚实的执法保障。在此，我代表市局领导班子，向大家取得的成绩和付出的努力表示热烈的祝贺和衷心的感谢！今年3月市委、市政府召开了全市迎奥运动员大会，我们执法系统1500名同志立即投入到紧张的工作之中，不但高质量地完成了行政执法局所承担的各项工作任务，而且充分发挥了城市运行指...
