浅谈如何撰写基层党组织建设调研报告
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浅谈如何撰写基层党组织建设调研报告
（15 篇 5 万余字）
农村基层党组织建设规范化调研报告
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，农村基层党组织是党在农村工
作的基础（调研背景）。为了进一步加强农村基层党组织建设（调研目的），我
们组成 4 个调研组，先后深入全市多个行政村开展专题调研，形成了初步的调研成
果和思考。
一、主要做法
（一）学做结合、分类施策，规范党建活动载体。着力丰富党建活动载体，
助推全县各项领域追赶超越（总句）。以突出一个重点（亮星展旗强堡垒）、
着眼两大目标（党员干部队伍和基层党组织）、遵循三大原则（落实、深化、提升）、
着力四项重点（党建责任清单化、队伍建设系统化、运行保障信息化、考核评价
标准化）为思路， 推动各项党建活动规范化、科学化、有序化开展。创新开设“书
记示范课堂”，通过定期举办“书记示范课堂”， 教育广大党员干部在追赶超
越新形势下，对标全面从严治党新要求，不断提高政治素养和理论水平。通过开展
“主题党日+”，进一步强化政治意识、责任意识，激励广大党员发挥先锋模范作
用，永葆先进性。
（二）整建结合、分类对标，规范基层制度建设。在“两学一做”学习教
育中，全面推行基层党组织党员“一书一册四本十一台账”，着力推进党员日
常教育管理工作标准化和基层党建工作规范化，真正树立起党的一切工作到支
部的鲜明导向。把党的思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，
把群众工作落到支部，使基层党支部真正成为教育党员的学校、团结群中的核
心、攻坚克难的堡垒，使广大党员按照合格党员“四讲四有”标准， 真正做到
政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，进一步筑牢党的队伍基
础（两分逻辑，一是规范两学一做教育；二是思想政治建设）。
（三）选育结合、分类管理，规范党员干部队伍。强化“头雁培育”，分期
分批培训村“两委”负责人、“第一书记”（总句）。5 月份，联合党校、扶贫农
发办对全县贫困村“第一书记”、扶贫工作队队长和队员进行了为期三天的培训；6
月份，结合贯彻落实党的十九大精神， 组织全县基层党支部书记开展了一次专题
培训；7 月份， 又举办了村（居）委会主任和驻村扶贫工作队员学习村级民主管
理与村务公开促进脱贫攻坚专题培训班。通过这几次的培训，进一步增强了村级干
部的党建理论水平和推动精准扶贫的业务能力，为全县打赢脱贫攻坚战筑牢组织和
队伍基础（回扣总句，首尾呼应）。
（四）鼓励激励、分类统筹，规范党建保障体系。建立健全基层干部激励
保障机制和绩效考核机制，印发《关于进一步加强到村任职第一书记和驻村联
户扶贫工作队人员管理激励工作的实施意见》。截至目前，“第一书记” 和驻
村工作队的工作经费已逐级拨付到各村账户，由“第一书记”和驻村工作队队
长签字报账。健全以财政投入为主的经费保障制度，持续加大投入力度，各级
基层党组织经费保障得到不断加强。全面落实《关于进一步保障村级组织办公
经费和规范村干部补贴的实施意见》，推动村级组织经费和村干部报酬待遇的
正常化，实现了统一标准、统一管理，为基层党组织“有钱办事”提供了有力
支撑。
二、存在困难及问题
通过调查发现，近年来，我市在村级党组织规范化标准化建设工作中，虽然取
得了一些成效，但还存在一些问题，主要表现在：
（一）党组织的地位和作用“弱化”。个别单位对党建工作重视不够，存在
重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”
意识不强。少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中在抓经济工作及业务工作上，
对党建工作只是被动地去做，抓得不紧不实不细（从思想认识方面找问题）。
（二）基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显。有的基层党组织生活不能按期
定时召开，有的会议效果不好，流于形式。特别是“三会一课”，有的单位还不能
定期召开会议，上党课。村级党组织班子成员年龄偏大，受教育程度和学历偏低，
科学文化素质偏低，懂党建工作干部和会经营发展的人才普遍较少。有些党组织党
内组织生活不严肃，民主集中制和“四议两公开”等制度坚持不充分，党务公开、
政务公开、财务公开做得不好，对流动党员和外出务工党员管理手段少，组织党员
学习教育方式单一、时间不保障，村级党组织战斗力、凝聚力和向心力不强（从组
织生活，党内政治生活，文化素质等对战斗堡垒作用角度进行阐述）。
（三）基层党组织为民服务能力不足。仍有部分基层
党员干部解放思想不够，思路不宽，服务群众、服务党员的能力普遍不足，工
作方式方法不灵活，村级为民服务载体不多，作用发挥不大。一些基层党组织党员
现代远程教育服务群众、服务党员的功能作用发挥不够。基层服务型党组织建设难
度大，基层经费来源有限，工作推进较难。在职党员到社区报到服务群众、服务
党员意识不强，在职干部直接联系服务群众制度执行不力。
三、对策建议
针对上述问题，结合我市实际，特提出如下建议：
（一）完善体系、落实责任。明确抓基层党建工作的主体责任，明晰基层党组
织委员会和书记、委员的工作职责。建立基层党建信访工作制度，维护党员、干部
和群众的合法权益，确保党建信访工作落到实处。建立党建工作责任清单制度，细
化职责内容和标准，明确各级党组织书记抓党建工作的职责，推动形成责任明确、
领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。
（二）建强班子、提升素质。严格执行“三会一课” 制度，坚持专题民主
生活会制度，开好专题组织生活会， 做好党员民主评议工作。完善农村基层党组
织民主议事决策机制，建立村务联席会议制度，推行“四议两公开”工作法。加强
“第一书记”队伍建设，加大软弱涣散基层党组织整顿力度。各基层党组织要明确
建设目标，先进基层党组织争创“五个好”目标。
（三）创优组织、履职为民。建立健全生活困难党员
帮扶制度，对经济困难党员、下岗失业党员和其他需要帮扶的困难党员，从思
想上、生产上、生活上给予支持和帮助。坚持党员干部联系服务群众机制，通过结
对帮扶、设岗定责、社会公益、接待群众等方式，尊重和维护群众的合法权益、听
取和反映群众的意见、帮助群众解决实际困难，做好群众思想政治工作。严格落
实村干部坐班制度， 切实改变干部作风，树立为民、务实、清廉的干部形象。
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浅谈如何撰写基层党组织建设调研报告（15篇5万余字）农村基层党组织建设规范化调研报告党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，农村基层党组织是党在农村工作的基础（调研背景）。为了进一步加强农村基层党组织建设（调研目的），我们组成4个调研组，先后深入全市多个行政村开展专题调研，形成了初步的调研成果和思考。一、主要做法（一）学做结合、分类施策，规范党建活动载体。着力丰富党建活动载体，助推全县各项领域追赶超越（总句）。以突出一个重点（亮星展旗强堡垒）、着眼两大目标（党员干部队伍和基层党组织）、遵循三大原则（落实、深化、提升）、着力四项重点（党建责任清单化、队伍建设系统化、运行保障信息化、考核评价标准化...
