经验交流发言：“五聚焦”全面加强基层基础工作
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经验交流发言：“五聚焦”全面加强基层基础工作
近年来，我县深入贯彻落实党中央和省委决策部署，以“黔进先
锋·贵在行动”为总载体，全面落实省委全面加强基层基础工作决策部
署，聚焦减负、增收、提质、拓渠、优考推动“强双基”，不断增强基
层党组织政治功能和组织功能，推动基层治理提质增效。
一、聚焦“减负”推动基层干部减压松绑。一是减负担。推行“多
会合一”，严控文件篇幅，坚持开短会、讲短话，会议发言单位不超
过5家，发言时间控制在 5分钟以内；除部署综合性工作外，文件
一般不超过 5000 字。今年来，会议数量同比下降 12%，发文数量同
比下降 44%。二是减形式。严防“指尖上的形式主义”，清理没有实际
作用的工作 QQQ、微信群，推行“一张表”工作模式，对已上报或已
掌握的台账、报表等不要求重复上报。实行督检事前计划管理制度，
统筹部门一体考核，联合“两办”督查室和县纪委监委，采取“四不两
直”方式开展检查和随机抽查。三是减虚浮。严格落实《县村（社
区）事务准入制度（试行）》，把村级组织承担的工作任务由原来
的150 余项精简为 56 项；按照“4块标牌+2 处标识”要求，全面清理
村级机构牌子 113 块；常态化开展违规抽借调乡镇干部专项清理，
清退乡镇抽借调人员 38 人，切实减轻基层负担。
二、聚焦“增收”提高基层组织运转水平。一是盘活“三资”促增收 。
大力实施集体资产运营提升行动，全县完成项目排查项目2726 个，
需确权项目1790 个，已完成确权 1790 个，确权率 100%；全县计划
处置盘活项目共 124 个，采取“九个一批”分类盘活闲置资产项目95
个，盘活处置率 76.61%。二是政策支持促增收。探索出台《县发展
壮大村级集体经济激励措施“十条”（试行）》，设立 1000 万元村级
集体经济发展专项基金，对年度经营性收益达到 10 万元及以上的村
级集体经济，可以拿出不超过当年收益的20%作为做出贡献的在职
村“两委”干部奖励资金。三是强化保障促增收。严格落实“345”村干
部基本报酬标准政策、村干部纳入城镇企业职工基本养老保险、村
级办公经费不低于 3.5 万元等保障，村党组织书记、主任“一肩挑”工
资达4485 元/月，村三职干部副职工资达3450 元/月。
三、聚焦“提质”强化基层干部能力本领。一是强化村干部队伍建
设。创新实施跟岗挂职、结对帮带等“五个一批”培育措施，推动村党
组织书记队伍履职能力和水平整体提升。目前，累计选派 42 名村党
组织书记前往东莞市、乡镇站股所室等地跟岗挂职。大力实施村党
组织书记后备力量培育储备三年行动，动态储备培养村（社区）后
备力量 210 人。二是强化党员队伍建设。注重把农村骨干发展成党
员、把党员骨干培养成村“两委”干部，严格落实每村每2年至少发展
1名党员，目前已发展党员 64 名；认真实施发展农民工党员攻坚行
动，单列在农民工中发展党员计划，目前已储备入党积极分子 101
名。三是强化党员干部教育培训。扎实开展基层党员干部培训，全
年共组织学员422 人参加上级调训91 期。依托中国浦东干部学院、
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经验交流发言：“五聚焦”全面加强基层基础工作 近年来，我县深入贯彻落实党中央和省委决策部署，以“黔进先锋·贵在行动”为总载体，全面落实省委全面加强基层基础工作决策部署，聚焦减负、增收、提质、拓渠、优考推动“强双基”，不断增强基层党组织政治功能和组织功能，推动基层治理提质增效。 一、聚焦“减负”推动基层干部减压松绑。一是减负担。推行“多会合一”，严控文件篇幅，坚持开短会、讲短话，会议发言单位不超过5家，发言时间控制在5分钟以内；除部署综合性工作外，文件一般不超过5000字。今年来，会议数量同比下降12%，发文数量同比下降44%。二是减形式。严防“指尖上的形式主义”，清理没有实际作用的工作QQ...
