关于建立健全为民办实事长效机制的意见
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关于建立健全为民办实事长效机制的意见
为认真贯彻党的十九大精神，深入践行以人民为中心的发展思
想，全面落实省人民政府办公厅《关于建立健全为民办实事长效机制
的意见》(X 政办发(201X)141 号)要求，完善为民办实事的意见征集、
决策、实施、督查、评估等各个环节，进一步加强和改善民生，不断
满足人民日益增长的美好生活需要，现就建立健全为民办实事长效机
制提出如下意见。
一、牢牢把握基本原则
民生工作要着眼促进人的全面发展，按照“坚守底线、突出重点、
完善制度、引导预期”的思路，关注人从出生、教育、就业、婚孕、
养老直到终老一生的发展;以提高人民生活水平为出发点和落脚点，
加强民生实事项目日常管理，提升社会治理能力和公共服务水平。要
把民生工作落实到为人民群众办好事办实事上，一件接着一件办,一
年接着一年干，一抓到底，确保抓出实效，使全市人民获得感、幸福
感、安全感更加充实、更可持续。要积极推进民生领域改革，做到民
生工作社会属性和产业属性的统一，不断创新管理，向改革要活力、
要红利。要坚持尽力而为、量力而行，优化财政支出结构，推动财力
向民生领域倾斜，市政府确定的民生实事项目所需的资金纳入财政预
算。要充分发挥财政资金的杠杆作用，引导更多的社会资金投入民生
领域，形成政府主导、多方参与的多元筹资机制。
二、公开透明征集意见
民生实事的范围涉及脱贫攻坚、就业创业、增加收入、改善教育、
医疗卫生、城乡住房、社会保障、文化惠民、生态环保、便民服务、
安全稳定以及关注特殊群体等方面。市政府办公厅于每年第四季度向
各县(市、区)人民政府和市直各部门、各单位征集下年度市政府将为
全市人民办的民生实事;通过 X日报、X电视台、X广播电台、X新闻
网等主流媒体及市政府门户网站公开征求意见，动员全社会积极关
注，广泛参与。各级人大和政协应通过健全联系人大代表、政协委员
制度，以人大代表建议和政协提案等形式，主动向市政府提出为民办
实事的建议。各民主党派和人民团体应充分发挥联系群众的桥梁纽带
作用，及时向市政府反映人民群众关心的热点难点问题。
三、科学民主进行决策
市政府办公厅对征集到的民生实事进行梳理、汇总，筛选出一批
备选民生实事，在市政府门户网站上公布，在电信运营商的支持下以
手机短信、微信等形式，发动社会公众参与投票。市政府办公厅对拟
选定的民生项目实地考察调研，以召开座谈会、论证会、听证会、协
调会等形式广泛听取社会各方面意见，按照决策动议、公众参与、专
家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、执行与后评估等程
序，结合公众投票情况，提请市政府常务会议审议，并报请市委审定
最终确定要办的民生实事，列入当年的《政府工作报告》。因国家政
策有重大调整或推进过程中其他不可控因素难以落实、容易引发社会
矛盾影响社会稳定的民生实事，可按程序适当做出动态调整。
四、密切配合推进实施
摘要：
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关于建立健全为民办实事长效机制的意见为认真贯彻党的十九大精神，深入践行以人民为中心的发展思想，全面落实省人民政府办公厅《关于建立健全为民办实事长效机制的意见》(X政办发(201X)141号)要求，完善为民办实事的意见征集、决策、实施、督查、评估等各个环节，进一步加强和改善民生，不断满足人民日益增长的美好生活需要，现就建立健全为民办实事长效机制提出如下意见。一、牢牢把握基本原则民生工作要着眼促进人的全面发展，按照“坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期”的思路，关注人从出生、教育、就业、婚孕、养老直到终老一生的发展;以提高人民生活水平为出发点和落脚点，加强民生实事项目日常管理，提升社会治理能力和...
