xx区“能力作风建设年”活动“解放思想、振兴发展”研讨专项工作方案
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xx 区“能力作风建设年”活动“解放思想、振兴发展”研讨
专项工作方案
按照区委统一部署，根据《XX 区“能力作风建设年”活动实施方案》（以下
简称《方案》），现制定“解放思想、振兴发展”研讨专项工作方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和
十九届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对东北地区和我省重要讲话重
要指示批示精神，聚焦市第十五次党代会和区第十二次党代会确定的目标任务，
推进思想解放，加快振兴发展。坚持政治统领、理论先导、问题导向、实践检验
原则，以党员领导干部为重点，以学习研讨、查摆问题为基本途径，以深化整改、
推进落实为重要驱动，以完善制度、建立机制为根本保障，推动我区能力作风建
设取得明显成效，进一步提升全区上下把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入
新发展格局的本领能力和工作效能，为加力实现“五个率先”、着力打造“七大
都市”、深入实施“两部六区”发展战略，提供坚强思想保证和强大精神动力，
以XX 区高质量发展高品质生活高效能治理的优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、研讨目标
坚持以习近平总书记指明的方向、点出的问题、教导的方法为引领，认真贯
彻习近平总书记特指性要求和中央、省市区委决策部署，通过对标找差距，推动
思想再解放、标杆再提升、压力再传导，从思想、思路层面破题，以思想“破冰”
引领发展“突围”。
三、研讨重点
围绕“深化区情认识、贯彻新发展理念、实现上下结合、创新制度机制、落
实‘六要六不要’要求、‘七大都市’建设”这六项重点内容开展研讨，着力实现
“十破十立”，即：破除畏难等靠思想，树立奋发有为意识；破除资源依赖定势，
树立转型发展意识；破除粗放式发展观念，树立高质量发展意识；破除惯性思维，
树立终身学习意识；破除狭隘地域局限，树立系统全局观念；破除大而化之习惯，
树立精准发力意识；破除因循守旧思想，树立开放创新意识；破除不求进取心态，
树立晋位争先意识；破除精神动力不足，筑牢初心使命意识；破除坐而论道现象，
树立精严细实作风。
一是围绕深化市情区情认识研讨。结合学习贯彻市第十五次党代会和区第十
二次党代会精神，进一步深化对我区发展优势，发展潜力，发展前景的认识。聚
焦制约 XX 区高质量发展的思想观念问题，突出作为省会城市中心城区“我们怎么
办”“我们怎么干”主题，集中开展研讨，切实把思想观念上的问题找准、形式
说清、原因剖透，整改方向辨明；紧盯习近平总书记提出的“四个短板”“三偏
问题”，运用“三长三短”辩证法，全面客观分析我区的优势和劣势，对照先进
地区学习先进经验，查找差距不足，扬长补短，变挑战为机遇，坚定发展信心，
抢抓发展机遇。
二是围绕贯彻新发展理念研讨。对标对表完整、准确、全面贯彻新发展理念，
深入研讨在“两部六区”发展战略中坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放
发展、共享发展，服务和融入新发展格局的思路措施；深入研讨运用新发展理念
加快推进现代农业、工业振兴、数字经济、生物经济、冰雪经济、创业设计等重
点产业，做大做强四大新兴产业、打造四大发展引擎、统筹推进五大升级工程的
着力点和方法举措，破除惯性思维和路径依赖，实现“无中生有”“换道超车”，
赶超跨跃。
三是围绕上下结合研讨。结合认真学习党中央、国务院《东
北全面振兴“十四五”实施方案》、粤龙合作、深哈合作、中俄国际合作示
范区等重大政策，学深悟透、融会贯通。借力自贸区 XXX 片区、XXX 综合保税区、
临空经济区“三区”政策集成和功能互补优势，抢抓 XXX 省与广东省合作契机，深
入研讨如何细化落实、用活用好用足国家和省市出台的宏观政策，如何编制区域
发展规划、谋划产业项目，积极对上争取政策。结合贯彻落实市第十五次党代会
精神和区第十二次党代会精神，深入研讨如何把握发展机遇，挖掘潜力空间，在
激发改革创新活力上出实策、拿真招。
四是围绕制度创新研讨。充分借鉴先进地区制度创新成果和改革新模式，结
合职责分工和工作实际，创新思路方法，全面查找制约高质量发展的体制机制障
碍，深入研讨推进“10＋N”改革创新工程、要素市场化配置、基层治理、生态文
明、优化营商环境、保障和改善民生等重点领域改革的内容、方法和措施。深入
研讨打造中央活力区和航空都市区等先行先试措施。
五是围绕落实“六要六不要”要求研讨。按照许勤书记提出的“六要六不要”
工作要求，深入研讨实现“六要”的路径方法，以“六要六不要”为标准，深入
查找能力作风方面存在的问题，列出问题清单，认真剖析原因，明确改进措施，
确保整改到位。
摘要：
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xx区“能力作风建设年”活动“解放思想、振兴发展”研讨专项工作方案按照区委统一部署，根据《XX区“能力作风建设年”活动实施方案》（以下简称《方案》），现制定“解放思想、振兴发展”研讨专项工作方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对东北地区和我省重要讲话重要指示批示精神，聚焦市第十五次党代会和区第十二次党代会确定的目标任务，推进思想解放，加快振兴发展。坚持政治统领、理论先导、问题导向、实践检验原则，以党员领导干部为重点，以学习研讨、查摆问题为基本途径，以深化整改、推进落实为重要驱动，以完善制度、建立机制为根...
