方裕谦同志在全区教育大会暨庆祝第35个教师节会议上的讲话
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方裕谦同志在全区教育大会暨庆祝第 35 个教师节会议
上的讲话
六枝特区党委副书记、政府区长 方裕谦
（2019 年9月9日 根据录音整理）
同志们：
今天，我们在这里召开全区教育大会暨庆祝第 35 个教师
节会议，主要目的是：深学笃用习近平总书记关于教育的重要
论述，全面贯彻落实全国、全省、全市教育大会精神，表扬一
批为全区教育事业作出杰出贡献的先进集体和优秀个人，分析
我区教育工作面临的新形势新任务，安排部署当前和今后一个
时期的教育工作，以推动教育的现代化、特色化发展为目标，
为夺取脱贫攻坚全面胜利、夯实同步小康决定性基础、推动高
质量发展提供坚强的人才支撑和智力保证。在此，首先向广大
教师们说一声：你们辛苦了！
刚才，潘静同志宣读了表扬决定，部分单位、教师代表和
乡镇结合工作实际作了很好的发言。从大家的发言中，我看到
了累累的硕果、满满的信心、坚决的态度和十足的干劲。在此，
受昌显书记委托，我代表特区党委、人大、政府、政协向长期
奋战在教育一线，为全区教育事业辛勤耕耘、默默奉献的广大
教育工作者致以节日的问候！向受到表扬的先进集体和先进个
人表示热烈的祝贺！同时，大家要以先进为榜样、为标杆、为
引领，学习先进、看齐先进、争当先进，要向今天受表扬的同
志对标看齐，进一步增强素质、提升本领，为全区教育事业向
现代化、特色化发展作出积极贡献。
下面，我讲四点意见。
一、认清形势，始终把教育事业放在优先位置
长期以来，特区历届党委、政府高度重视教育工作，始终
把教育摆在优先发展的战略位置，紧盯中央关心、社会关注、
群众关切的问题，本着再穷不能穷教育和大办教育、办大教育
的初心和使命，保持定力、集中火力、全面发力，团结带领广
大教育工作者推动全区教育事业健康快速发展，不断取得新成
就。一是教育基础设施“大改善”。2017 年以来，在全区脱贫
攻坚形势异常严峻和特区财政十分困难的情况下，我们累计投
入15.7 亿元优先保障教育，新建、改扩建学校 159 所、实施
教育单体项目 533 个，全区办学条件明显改善，中心城区 66
人以上超大班额基本消除。二是教育综合改革“大变化”。我
们全面实施教师年终目标考核管理，实现教师平均工资收入水
平不低于当地公务员，2018 年，共发放教师目标考核奖 1.9661
亿元；发放乡村教师边远生活补助 3376 人485.58 万元。全面
落实教育综合改革经费保障，截至 2018 年度，全区教育综合
改革经费已增长至 11.72 亿元，与 2016 年度、2017 年度相比
稳步实现了“三个增长”（县级人民政府教育财政拨款的增长
应高于财政经常性收入的增长，在校学生人数平均的教育费用
逐步增长，教师工资和学生平均公用经费逐步增长）。三是教
育扶贫实现“大保障”。建档立卡贫困家庭学生教育扶贫政策
实现应助尽助。全面落实城镇低收入困难家庭子女资助，2018
年以来，落实城镇低收入困难家庭子女资助 288 人次 32.22
万元。全面落实东西部教育帮扶，探索推进与大连市、中国科
学技术大学“组团式”帮扶工作，2018 年推动建立覆盖幼儿
园至高中（职校）13 个帮扶基地校，2019 年启动实施大连市
甘井子区对我区岩脚镇第二小学、新窑镇中心小学、新场乡幼
儿园以及特区职业技术学校 4家学校“组团式”帮扶工作，办
学品质不断提升。四是教育教学质量“大提升”。2018 年全区
义务教育基本均衡发展工作顺利通过国家评估，比原计划提前
一年；高考本科上线率连续 3年位居全市前列；市二中、特区
一中分别创建为省级二类、三类示范性普通高中。2018 年全
区学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学
率、“三残”儿童少年入学率分别达到 93.40%、94.30%、92.60%、
93.42%。五是教师队伍建设“大增加”。目前，全区省级、市
级教学名师（含乡村名师）、名校长共计 64 名，教师“国培”
“省培”计划实现整区推进全覆盖；2017 年以来通过招考、
引进、招聘等方式补充教师 1583 名，有效解决了师资力量不
足问题，教育发展基础进一步夯实。
同志们，成绩属于过去，奋斗赢得未来。在肯定成绩的同
时，我们也要清醒地看到，由于历史欠账大、教育基础薄弱，
全区教育事业所面临的困难和挑战依然艰巨，特别是教育事业
发展不平衡不充分的问题还比较突出。一是学前教育资源供给
有差距。中心城区仅有 10 所公办幼儿园，3万人以上的乡（镇）
有2个公办园未达到 2所目标，按“双 85”目标测算，仅中
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方裕谦同志在全区教育大会暨庆祝第35个教师节会议上的讲话六枝特区党委副书记、政府区长方裕谦（2019年9月9日根据录音整理）同志们：今天，我们在这里召开全区教育大会暨庆祝第35个教师节会议，主要目的是：深学笃用习近平总书记关于教育的重要论述，全面贯彻落实全国、全省、全市教育大会精神，表扬一批为全区教育事业作出杰出贡献的先进集体和优秀个人，分析我区教育工作面临的新形势新任务，安排部署当前和今后一个时期的教育工作，以推动教育的现代化、特色化发展为目标，为夺取脱贫攻坚全面胜利、夯实同步小康决定性基础、推动高质量发展提供坚强的人才支撑和智力保证。在此，首先向广大教师们说一声：你们辛苦了！刚才，潘静同志...
