关于当前涉农社区党建工作的调研报告
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近年来，随着城市化快速推进，城区和农村社会发生了深刻变革，城乡居民
群体复杂化、就业多样化、利益多元化的现象尤为突出，基层组织特别是农村社
区、村转社区中党员的工作性质、结构、年龄和思想状况等发生了许多变化，对
基层党组织建设提出了新的挑战。为此，按照区委组织部统一安排，调研组在走
访、慰问、带案下访的基础上，对全区涉农社区党建工作进行了深入调研，进一
步理清了加强涉农社区党建工作的思路。
一、基本情况
目前，全区共有街道 X个，其中 X个是由原来的乡镇改建的涉农街道，占街
道总数的 XX%；共有 XX 个社区，其中，农村社区和村转社区 X个，占 XX%。X个
涉农社区中，共有党员 XXX 名。随着城市化进程的加快，其余 XX 个建制村还将
陆续改为社区，XXX 多名农村党员将转为社区党员。
一是年龄结构老化，开拓创新能力缺乏。涉农社区 XXX 名党员中，60 岁以
上的 XXX 人，占 XX%；35 岁至 60 岁的 XXX 人，占 XX%；35 岁以下的 XX 人，占
XX%。超过 50 岁的党员占大多数，而 35 岁以下的党员还占不到五分之一。尽管
许多老党员有着丰富的基层实际工作经验，但面对新形势、新情况，缺乏开拓创
新的能力。部分同志抱着老经验、老方法不放，缺少在新形势下创造性地开展工
作的激情。
二是文化程度偏低，政策理论水平不高。从涉农社区党员文化程度来看初中
XXX 人，占 XX%；高中及中专 XXX 人，占 XX%；大专以上文化程度 XX 人，占 XX%。
大部分党员文化程度都限于初中水平，高中及以上文化程度的党员仅占到三分之
一。党员的文化程度低，导致对党的方针、政策领悟不够，理论水平有所欠缺，
直接影响到党的相关政策对群众的宣传、教育效果。
三是居住区域分散，组织活动难以开展。随着拆迁征地工作的全面展开，农
村的党员由以前相对集中居住，变为现在分散到各个集中安置点或自己购买商品
房自由居住。导致日常的政治生活难组织、理论学习难集中、交流参观难开展。
四是党员困难突出，致富带富能力不强。大多数老党员长期从事农业生产，
在农业生产的第一线，对新技术的学习掌握不够，一旦离开土地，缺乏更多的谋
生技能，只能靠低保维持生活，更难以成为群众发家致富的领头人。另外，因重
大疾病或遭遇天灾人祸等因素，导致部分困难党员家庭生活更加拮据。
二、城市化进程中涉农社区党建工作面临的主要问题
随着城市化进程的不断加快， 目前，涉农城区基层党建工作出现了以下一
些新情况、新问题：
（一）党建工作机制不健全，社区党建工作的领导力量薄弱。村改社区后，
社区建设刚刚起步，开展工作面临着诸多困难，而这些困难相当多的并非社区党
组织所能独立解决，必须依赖于上级领导和有关部门的支持。相对于复杂的涉农
社区党建工作任务来说，各级党组织领导力量薄弱的问题比较突出。区委组织部
干部编制只有 X名，部长、副部长各 X名，分管干部人事和组织工作的干部各 X
名，而分管组织工作的干部担负包括城市社区、涉农社区、农村、“两新”组织
等方面的党建工作，处于疲于应付的状态；街道党工委各由一名班子成员分管组
织工作，同时还要兼顾征地拆迁、民生工程、治安维稳等方方面面的工作，而这
摘要：
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近年来，随着城市化快速推进，城区和农村社会发生了深刻变革，城乡居民群体复杂化、就业多样化、利益多元化的现象尤为突出，基层组织特别是农村社区、村转社区中党员的工作性质、结构、年龄和思想状况等发生了许多变化，对基层党组织建设提出了新的挑战。为此，按照区委组织部统一安排，调研组在走访、慰问、带案下访的基础上，对全区涉农社区党建工作进行了深入调研，进一步理清了加强涉农社区党建工作的思路。一、基本情况目前，全区共有街道X个，其中X个是由原来的乡镇改建的涉农街道，占街道总数的XX%；共有XX个社区，其中，农村社区和村转社区X个，占XX%。X个涉农社区中，共有党员XXX名。随着城市化进程的加快，其余XX个建...
