推动公立医院高质量发展实施意见
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推动公立医院高质量发展实施意见
公立医院是我市医疗服务体系的主体，是全面推进健康陇南
建设的重要力量。党的十八大以来，随着深化医药卫生体制改革
的不断深入，公立医院已从“量的积累”转向“质的提升”。为
进一步扩大优质医疗资源供给，增进人民健康福祉，根据《xx 省
人民政府办公厅关于推动公立医院高质量发展的实施意见》（x
政办发〔202x〕x号），现就我市公立医院高质量发展提出以下
实施意见。
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党
的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全
面落实习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述、对甘肃重要
讲话和指示精神，坚持以人民健康为中心，加强公立医院主体地
位，坚持政府主导、公益性主导、公立医院主导，坚持医防融合、
平急结合、中西医并重，以建立健全现代医院管理制度为目标，
针对我市公立医院在体系、技术、模式、管理等方面的瓶颈，优
化体系链条和服务链条，力争通过 5年努力，公立医院发展方式
从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，
资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素，为更好提
供优质高效医疗卫生服务、防范化解重大疫情和突发公共卫生风
险、建设健康陇南提供有力保障。
二、加强公立医院高质量发展服务体系建设
（一）推进优质医疗资源提质增效。加强与国家医学中心和
省级区域医疗中心深入协作。鼓励支持分区域建设市州级区域医
疗中心，提升区域医疗救治能力。针对死亡率、外转率高的病种，
加强学科建设，加大人才引进力度，提升诊治能力，减少跨市就
医。
（二）加强高质量紧密型医联体建设。科学配置医疗资源，
由三级医院牵头，基层医疗卫生机构、公共卫生机构以及康复、
护理等其他医疗机构共同参与，建设专科（技术）联盟。明确成
员责任，畅通转诊渠道，实现同质化服务。落实市级质控中心职
责，加强工作督导。做好高血压、糖尿病、严重精神障碍、慢性
阻塞性肺疾病患者的基本医疗和公共卫生服务。加强综合医院公
共卫生科建设，搭建紧密型防治结合、公共卫生医师与临床医师
柔性流动平台，提升临床医师公共卫生服务能力。充分发挥中医
药在治未病、疾病治疗和疾病康复中的重要作用。
（三）强化高质量县域医共体建设。持续推进以县级医院(含
中医医院，下同)为龙头的紧密型县域医共体建设，落实基层首
诊，开展成效评估和动态监管。继续开展三级医院对口帮扶县级
医院，逐步使县级医院服务能力达到三级医院水平。加强县乡一
体化和乡村一体化管理。建立县域医防融合机制，推进建立疾控
机构、医疗机构、基层医疗卫生机构共同参与的慢性病防、治、
管、教“四位一体”医防融合服务模式，做实公共卫生服务。
（四）构建重大疫情救治体系。务实构建重大疫情救治体系，
实施市级应急救治能力提升项目，加快市公共卫生应急中心和传
染病医院建设，完善市县级医院发热门诊、急诊科、住院部等功
能布局，加强县区感染性疾病科和相对独立的传染病区（楼）建
设，提升“平战结合”转换能力。持续强化医院感染防控管理，
提高重大疫情应对能力。
（五）用好政策谋好项目。研究掌握支持医疗卫生基础设施
建设的有关政策，积极谋划争取项目资金，做实全市医疗卫生基
础设施配套建设。全力推进“5G+智慧健康”工程，支持市第一
人民医院建设市级区域医疗中心，辐射带动全市医疗卫生服务能
力稳步提升。实施县级医院提标扩能建设，强化县级医院救治能
力，充分发挥县域医疗卫生服务机构的龙头作用。推动落实地方
政府对基层医疗卫生机构的建设投入责任，全面提升公共卫生、
摘要：
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本文仅供学习参考，请勿照搬照抄！推动公立医院高质量发展实施意见公立医院是我市医疗服务体系的主体，是全面推进健康陇南建设的重要力量。党的十八大以来，随着深化医药卫生体制改革的不断深入，公立医院已从“量的积累”转向“质的提升”。为进一步扩大优质医疗资源供给，增进人民健康福祉，根据《xx省人民政府办公厅关于推动公立医院高质量发展的实施意见》（x政办发〔202x〕x号），现就我市公立医院高质量发展提出以下实施意见。一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述、对甘肃重要讲话和指示精神...
