陈震宁同志在全省人大工作研讨交流会上的讲话
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陈震宁同志在全省人大工作研讨交流会上的讲话
（2018 年9月6日，根据录音整理）
同志们：
本届人大首次工作研讨交流会马上就要结束了，两天
来，大家集中精力交流研讨、相互启发、共同提高，取得了
良好效果，达到了预期目的。作为年度工作的重要安排，这
次不同于常规会议的活动有这样三个显著特点：一是虚中见
实。活动重在工作研讨，虽然带有务虚性质，但大家的思考
与认识都是来源于具体工作、来源于亲身实践，最后的落脚
点也是更好地回到实践中去，因此可以讲，活动的形式是务
虚的、内容则是务实的。二是形散神聚。大家的参会发言不
限定内容、不印发材料，鼓励畅所欲言、各抒己见。各位的
发言内容涉及人大工作的方方面面，有的讲认识论，有的讲
方法论，有的讲工作思路和定位，有的讲立法、监督、代表
服务等具体工作，看上去是“漫谈”，但靶向和目标很明确，
都聚焦在提升人大履职的水平和成效上、聚焦在推动人大工
作高质量发展上，这就是我们所说的形散而神不散。三是议
而有得。这次活动是全省人大系统解放思想大讨论的一项重
要安排，让大家在人大事业快速发展的背景下、在繁忙紧张
的工作节奏中暂缓脚步，沉下心来思考谋划一些事关全局和
长远的重要事项，以利于正确把握地方人大工作面临的形势
和方位，全面审视人大履职实践中的矛盾和挑战，系统梳理
推进新时代人大工作的思路和举措。会议的初衷和目的，就
是要引导大家把握发展规律、找准前进方向、适应时代要求、
更富成效工作。
这次会议时间虽然不长，但相信大家有这样几点收获
是共同的、明确的：
一是对人大工作的政治站位有了更加自觉的坚持。交流
研讨中，大家一致认为，习近平新时代中国特色社会主义思
想是我们一切工作的行动指南，总书记关于坚持和完善人民
代表大会制度、发展社会主义民主政治的一系列重要论述，
为我们做好新形势下地方人大工作提供了强大思想武器。大
家都表示，要进一步加深对习近平新时代中国特色社会主义
思想的理解和领会，提高政治站位，切实增强做好新时代人
大工作、坚持和完善人民代表大会制度的思想自觉和行动自
觉，致力于在新的历史起点上开辟 我省地方人大工作的
新境界。
二是对人大工作的职能职责有了更加自觉的担当。按照
高质量发展走在前列的要求，推进“两聚一高”新实践、建
设“强富美高”新江苏，是当前和今后一个时期江苏发展的
大局。大家在交流中表示，人大及其常委会作为全面担负宪
法法律赋予神圣职责的工作机关、同人民群众保持密切联系
的代表机关，必须敢于担当、善于作为，紧扣发展大局，紧
贴民生热点，依法履行职责，在实际工作中切实做到提高立
法质量，增强监督实效，密切同人大代表和人民群众的联系，
在推动高质量发展走在前列中更加到位地发挥职能作用。
三是对人大工作的基本规律有了更加自觉的把握。大家
的发言内容涵盖重大事项决定、加强机关建设、推进代表工
作、推进人大机关信息化水平提升等诸多方面，既有过往经
验的总结，也有前瞻思路的谋划，既有个人履职的感悟，也
有集体工作成果的展示。通过广泛而深入的交流研讨，深化
了我们对做好新时代地方人大工作规律性的认识，进而明晰
了努力方向，找到了工作抓手，这将显著促进全省人大工作
整体水平的不断提高。
四是对人大工作的改革创新有了更加自觉的谋划。在
交流研讨中，大家都普遍感到，新形势下人大制度、人大工
作面临许多新课题，人大工作中也存在不少突出问题和薄弱
环节，必须与时俱进，不断向改革要动力、向创新要活力。
大家表示，必须适应形势的发展变化，大胆探索，勇于实践，
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陈震宁同志在全省人大工作研讨交流会上的讲话（2018年9月6日，根据录音整理）同志们：本届人大首次工作研讨交流会马上就要结束了，两天来，大家集中精力交流研讨、相互启发、共同提高，取得了良好效果，达到了预期目的。作为年度工作的重要安排，这次不同于常规会议的活动有这样三个显著特点：一是虚中见实。活动重在工作研讨，虽然带有务虚性质，但大家的思考与认识都是来源于具体工作、来源于亲身实践，最后的落脚点也是更好地回到实践中去，因此可以讲，活动的形式是务虚的、内容则是务实的。二是形散神聚。大家的参会发言不限定内容、不印发材料，鼓励畅所欲言、各抒己见。各位的发言内容涉及人大工作的方方面面，有的讲认识论，有的讲...
