王玉志同在全省住建系统安全生产电视会议上的讲话
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王玉志同在全省住建系统安全生产电视会
议上的讲话
（2018 年2月6日）
同志们：
这次全省住建系统安全生产电视会议，主要任务是全面
落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，分析当前住建
系统安全生产形势，研究采取更加有力措施，做好 2018 年
特别是春节和“两会”期间安全生产工作。刚才，会议通报
了去年全系统安全事故情况，各部门一定要深刻汲取教训，
举一反三，严加防范，有效遏制各类安全生产事故。下面，
我讲三点意见
一、全面把握形势，提高政治站位，切实增强做好安全
生产工作的责任感紧迫感
中央和省委、省政府高度重视安全生产工作。党的十九大报
告提出，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思
想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重
特大安全事故，这为我们做好安全生产工作提供了根本遵
循。习近平总书记明确提出，要牢固树立发展决不能以牺牲
安全为代价的红线意识，以防范和遏制重特大事故为重点，
统筹推进安全生产领域改革发展，严格落实安全生产责任
制，完善安全监管体制，强化依法治理，不断提高全社会安
全生产水平。刘家义书记多次强调，要认真贯彻习近平总书
记关于人民生命产财产安全的重要指示精神，抓紧进行安全
整治，对全省安全隐患进行全面排查，坚决消除，严防严控，
坚决防止安全事故发生。省是一次党代会、全省“两会”都
将抓好安全生产作为打好防范化解重大风险攻坚战的重要
内容。近期，国务院和省政府先后召开电视电话会议，对安
全生产工作进行安排部署。全省住建系统各级各部门要充分
认识安全生产的极端重要性，把安全发展理念体现到行动
上，落实到工作中，变成实实在在的成效。
（一）住建系统安全生产工作总体平稳。去年以来，全
省住建系统认真贯彻国家和省关于安全生产一系列决策部
署，突出“落实主体责任”和“强化政府监管”两个重点，
担当作为、开拓创新，做了大量扎实细致的工作。一是监管
机制得到强化。省厅调整充实安委会，健全完善工作制度，
层层签订安全生产承诺责任书，每月调度部署重点工作。各
市各有关部门按照“三个必须”原则，认真落实属地管理、
分级负责、网格化监管责任，形成上下联动、齐抓共管的监
管格局。落实第 301 号省政府令，指导建立规划建设监督管
理机构，构建起覆盖城乡的安全监管体系。二是专项整治取
得明显成效。省政府办公厅下发《关于开展建筑施工安全治
理行动的通知》，三年治理行动全面启动。持续开展建筑施
工、市政公用行业、燃气安全、农民自建房等领域专项整治，
起重机械、有限空间作业等突出类型事故得到有效遏制。三
是严管重罚成为常态。省厅出台安全事故处置工作规程，各
级严格隐患倒查追责、事故即行问责、查处挂牌督办，查处
了一批问题企业和人员，曝光了一批典型案例，问责追责“宽
软晚”问题得到初步解决。四是基础建设加快提升。加快推
进风险分级管控和隐患排查治理体系建设，在全省各行业率
先编制发布建筑施工、城镇燃气 8项地方标准，培育省级标
杆企业 41 家。严格“三类人员”、特种作业人员培训考核，
开展了建筑施工、乡村建设、地下管廊等安全培训。
（二）住建领域安全生产形势依然严峻。尽管我们做了
大量工作，住建领域安全事故多发易发态势没有根本改变，
工作中还存在许多短板问题亟待解决。一是主体责任不落
实。个别生产经营单位法治观念淡薄，一味追求经济利益违
章蛮干，甚至违法违规生产。多起较大事故，都是由违法转
包导致安全管理失控发生的。二是末梢管控不到位。近几年
省市各级部署多轮安全专项整治，对现场管控提出一系列要
求，但从去年暗访督查发现，个别企业和项目责任制浮在表
面，计划方案流于形式，违章作业屡见不鲜。类似情形，不
发生事故纯属侥幸，发生事故才是必然。三是素质技能不达
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王玉志同在全省住建系统安全生产电视会议上的讲话（2018年2月6日）同志们：这次全省住建系统安全生产电视会议，主要任务是全面落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，分析当前住建系统安全生产形势，研究采取更加有力措施，做好2018年特别是春节和“两会”期间安全生产工作。刚才，会议通报了去年全系统安全事故情况，各部门一定要深刻汲取教训，举一反三，严加防范，有效遏制各类安全生产事故。下面，我讲三点意见一、全面把握形势，提高政治站位，切实增强做好安全生产工作的责任感紧迫感中央和省委、省政府高度重视安全生产工作。党的十九大报告提出，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安...
