李力同志在厅安委会全体会议上的讲话
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李力同志在厅安委会全体会议上的讲话
（2018 年8月13 日）
同志们：
这次会议主要任务是，落实国家和省近期关于安全生产
工作部署要求，总结工作、研判形势、分析问题，强化防范
应对措施，全力做好当前和下半年安全生产各项工作。
刚才，厅安委会办公室和城建处、城管局、村镇处、物
业处、建管处、执法总队等有关处室、单位汇报了上半年安
全生产工作和下半年重点工作计划，内容很务实，特别是下
半年重点工作安排，措施很有针对性，我都赞同，关键要认
真抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、准确把握当前安全生产工作形势
国家、省高度重视安全生产工作，作出一系列新部署，
提出一系列新要求。党的十九大报告明确提出，要树立安全
发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，坚决遏制重特
大安全事故。习近平总书记反复强调，发展决不能以牺牲安
全为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。近期，中央领
导同志对汛期暑期安全生产工作作出指示批示，国务院、省
政府先后召开全国、全省安全生产电视会议，对当前和下半
年安全生产工作作出全面部署。我们要切实将思想和行动统
一到国家和省部署要求上来，充分认识安全生产的极端重要
性，坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的
红线，把安全发展理念体现到行动上，落实到工作中，变成
实实在在的成效。
今年以来，厅有关处室、单位认真贯彻国家和省关于安
全生产工作部署要求，突出“落实主体责任”和“强化政府
监管”两个重点，开拓思路，担当作为，做了大量扎实细致
的工作，全省住建系统实现事故起数、死亡人数双下降，较
大事故得到有效遏制，上半年安全生产形势持续平稳。一是
形成了良好工作机制。厅里多次通过厅党组会、厅长办公会、
党政联席会、全省住建系统安全生产电视会、全省质量安全
工作座谈会等对安全生产工作进行研究部署；厅安办及时召
开专题会议，协调解决具体工作；各处室、单位分工负责、
密切配合，形成了良好工作格局。二是专项整治成效明显。
围绕减少一般事故、坚决遏制较大及以上事故，突出关键节
点，深化房屋市政施工安全生产专项治理、打击转包违法分
包等违法行为，开展城镇燃气安全专项治理、消防安全综合
治理，组织城市排水防涝汛前检查、轨道交通工程安全排查
治理，建筑塔机、市政施工、城镇燃气等方面事故明显下降，
关键节点形势保持平稳。三是制度体系更加完善。推行安全
生产责任“两承诺、一公示”管理，制定下发危大工程实施
细则、安全文明工地管理办法等规范性文件，编制发布施工
安全标准图集，为房屋市政施工安全生产提供了制度保障。
推广兰陵县“一个管理、两登记两巡查、三级网格、四个必
须、五个覆盖”的“12345”管理经验，村镇工程安全管理
加快实现制度化、规范化。四是基层基础更加坚实。强化安
全生产教育培训，三类人员、现场专业人员教育考核改革通
过计算机标准化考试进行，完成对 16 万人考核；施工安全
体验式教育基地试点工作全面展开。在全国率先编制发布房
屋市政施工和城镇燃气双重预防体系 8项地方标准，宣贯培
训、对标实施、达标检查工作全面展开，本质安全生产水平
加快提升。事故应急、查处工作机制得到全面理顺，应急处
置效能明显提升，执法必严、违法必究的震慑作用初步显现。
今年以来安全生产形势总体平稳，但事故总量仍然较
高。特别是 4月以来，传统类型事故再度集中发生，暴露出
企业主体责任不落实、从业人员总体安全素质偏低、安全生
产末梢管控不到位、监督管理“宽松软”等问题依然存在，
安全生产的基础依然薄弱。从近期检查发现问题看，一些部
门和企业思想麻痹松懈，现场管理弱化，监管漏洞增多。从
当前和下半年安全生产的任务挑战看，汛期高温酷暑、雷电
暴雨、瞬间大风等极端天气较多，现场防高温、防洪涝、防
高坠、防坍塌压力很大；下半年重大活动、重要节日很多，
确保全省住建系统安全生产形势平稳，必须下更大的气力，
做更扎实有效的工作。
摘要：
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李力同志在厅安委会全体会议上的讲话（2018年8月13日）同志们：这次会议主要任务是，落实国家和省近期关于安全生产工作部署要求，总结工作、研判形势、分析问题，强化防范应对措施，全力做好当前和下半年安全生产各项工作。刚才，厅安委会办公室和城建处、城管局、村镇处、物业处、建管处、执法总队等有关处室、单位汇报了上半年安全生产工作和下半年重点工作计划，内容很务实，特别是下半年重点工作安排，措施很有针对性，我都赞同，关键要认真抓好落实。下面，我讲三点意见。一、准确把握当前安全生产工作形势国家、省高度重视安全生产工作，作出一系列新部署，提出一系列新要求。党的十九大报告明确提出，要树立安全发展理念，弘扬生命...
