在全市发展和改革工作会议上的讲话
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立足新起点 把握新机遇
在全面建设现代化新征程中贡献发改力量
——在全市发展和改革工作会议上的讲话
同志们：
经市发展改革委党组研究并报市政府批准同意，今天召开
全市发展和改革工作会议。这次会议的主要任务是：深入贯彻
党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和中央经济
工作会议精神，认真落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示
精神、国家和省发展和改革工作会议、粮食和物资储备工作会
议、市第七次党代会第五次会议、市八届人大五次会议部署，
回顾总结去年工作，研究安排今年任务，动员全市发改系统干
部职工立足高水平全面建成小康社会新起点，把握区域条件显
著改善新机遇，在全面建设社会主义现代化新征程中贡献发改
力量。刚才我们表彰了 2020 年优秀、先进单位，相关县区园区
作了很好的交流发言，希望受表彰的单位再接再厉、再创辉煌，
其他单位要向优秀榜样学习，真抓实干、迎头赶上。下面，我
根据委党组研究讨论的精神，讲四个方面的意见。
一、有力应对大战大考，2020 年发展改革工作取得显著成
效
2020 年是“十三五”全面收官之年，是高水平全面建成小
康社会决胜之年，也是极不平凡的一年。全市发改系统上下以
习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委、市政府
的坚强领导下，增强攻坚韧性、加强联动协同，超前研究谋划、
合力实施推进，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任
务，为全市经济运行保持总体平稳、稳中向好作出了积极贡献。
市发改委荣获全省政策性粮食库存数量和质量大清查先进单
位，省对市能耗总量控制和能耗强度控制考核优秀等次，在
“101%优质服务竞赛”中被授予年度优胜红旗、以总分第一名
的成绩获评年度市营商环境建设先进单位，获评文明城市创建
先进集体，市级机关党建目标考核先进单位，全市创新创优项
目一等奖，市级机关优秀党建论文一、二等奖，建议、提案办
理工作先进（优秀）承办单位，市直机关工会工作、妇女工作、
社区党建指导员工作先进单位；1个支部获评星级党支部，1名
同志被评为江苏省模范退役军人，1名同志被评为全国粮食和
物资储备系统先进工作者，2名同志被评为文明城市创建先进
个人。
（一）宏观政策调控有力有序，经济运行稳中向好。面对
突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持一手抓防控，一手抓发展，
统筹做好疫情防控和经济社会发展工作。一是扎实开展“六稳”
“六保”工作。综合运用产能动员、物资储备和价格调控等手
段，精准推动复工复产、复市复业。出台落实省市四项政策 66
条实施细则并建立周报制度，推动纾困措施直达基层、直接惠
民。组织摸排全市民生必需品供应状况，制定出台《淮安市重
要医疗物资保供工作实施办法》，精准实施稳价保供方案，确
保民生必需品稳定、充足、平价供应。二是强化经济运行监测。
高质量完成全市经济社会发展年度计划报告，科学分解省定考
核目标任务，按月按季推进落实全市经济社会发展主要指标。
完善经济运行监测分析及时报告机制，制定落实全市经济运行
监测分析工作责任清单制度，定期对疫情防控新情况下全市经
济运行情况进行有重点的全面分析，针对经济运行中出现的新
问题，及时提出对策措施，为市委、市政府科学决策提供重要
参考。三是科学编制“十四五”规划。成立以市委书记任第一
组长、市长为组长的规划编制工作领导小组，切实加强“十四
五”规划编制工作组织领导，先后组织召开经济社会领域专家
座谈会、“十四五”规划政协委员座谈会、重点企业负责人座
谈会、“十四五”规划人大代表座谈会等，广泛征求意见建议，
规划《纲要》顺利通过市八届人大五次会议审议。梳理出 37 项
重大事项，提请纳入省“十四五”规划《纲要》。四是统筹编
制各类专项规划。研究确定全市“十四五”重点专项规划名录，
包括产业支撑、创新驱动等五大类 30 个重点专项规划。牵头组
织编制“十四五”服务业、人口发展、社会信用体系建设、军
民融合发展 4个专项规划和市铁路货运站场布局及专支线规划
研究等。完成 2019 年全市经济社会发展重点研究课题转化运用
工作。
（二）重大战略效应不断释放，发展空间持续优化。紧紧
摘要：
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立足新起点把握新机遇在全面建设现代化新征程中贡献发改力量——在全市发展和改革工作会议上的讲话同志们：经市发展改革委党组研究并报市政府批准同意，今天召开全市发展和改革工作会议。这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，认真落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神、国家和省发展和改革工作会议、粮食和物资储备工作会议、市第七次党代会第五次会议、市八届人大五次会议部署，回顾总结去年工作，研究安排今年任务，动员全市发改系统干部职工立足高水平全面建成小康社会新起点，把握区域条件显著改善新机遇，在全面建设社会主义现代化新征程中贡献发改力量。刚才我们表彰...
