张吉福：在大同市支持民营企业发展大会上的讲话
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张吉福：在大同市支持民营企业发展大会上的讲话
2018-12-19
在支持民营企业发展大会上的讲话
山西省委常委、大同市委书记 张吉福
同志们：
在我市转型发展全面攻坚的关键时刻，今天，我们召开全市支持民营
企业发展大会，主要任务是，全面贯彻习近平总书记在民营企业座谈
会上的重要讲话精神及省委骆惠宁书记在全省支持民营企业发展大会
上的讲话精神，动员全市上下进一步扛起责任、担当作为，以更鲜明
的导向、更坚定的决心、更有力的举措，推动我市民营企业发展壮
大。
为开好 这次 大会 ，11 月27 日市委中心组就贯彻习近平总书记在民
营企业座谈会上的重要讲话精神和省委骆书记在全省支持民营企业发
展大会上的讲话精神进行了专题学习研究，11 月21 日 召开了 全市
支持民营企业发展座谈会，听取民营企业家代表的意见和建议；今
天，我们出台了《鼓励和支持民营企业发展的“二十条” 政 策 措
施》，下发了《市领导联系民营企业的通知》，用实打实的举措为推
动民营经济大发展提供坚实保障。
下面，我主要讲三点意见：
一、深刻把握习近平总书记重要讲话精神实质，全面贯彻全省大会精
神，自觉扛起支持民营经济发展的时代重任
11 月1日，习近平总书记主持召开的民营企业座谈会，是在全面建
成小康社会决胜阶段、改革开放 40 周年的重要节点，党中央围绕促
进民营经济发展召开的一次高规格会议，在中国民营经济发展史上具
有里程 碑意 义。 习近 平总 书记 紧扣 民营 经济 发展 问题 ，从理 论和 实践
相结合的角度进行系统阐述和理论总结，提出一系列新论断、新思
想、新举措，是新时代民营经济发展的“定 海神 针”。
习近平总书记的讲话充分肯定民营经济的地位、贡献和作用，作出民
营经济是我们党长期执政的重要力量的政治论断，充分彰显了我们党
对民营经济的高度认可。讲话系统回顾我们党关于基本经济制度的历
史沿革和理论演变，作出我国基本经济制度写入宪法、党章不会变、
不能变的庄严承诺，这从维护根本大法角度为民营经济发展提供了根
本保障 。讲 话重 申“ 两个 毫不 动摇 ”方 针， 作出 民营 经济是 我国 经济
制度内 在要 素的 创新 论断 ，丰 富发 展了 我国 基本 经济 制度的 内涵 。讲
话高度关注民营企业家健康成长，作出民营企业和民营企业家是自己
人的生动概括，以深厚的中华传统文化底蕴，对非公有制经济领域工
作的方法论进行了新的理论升华。
11 月26 日，省委高规格召开全省支持民营企业发展大会，省委骆
书记作了重要讲话，发出齐心协力支持民营经济发展的号召。会议出
台了《关于支持民营经济发展的若干意见》，对我省民营经济发展进
行了全面部署。
骆书记强调，山西省委和省政府将以更大的决心、更优的政策、更好
的环境 ，支 持发 展壮 大民 营经 济， 努力 在“ 两转”基 础上全 面拓 展新
局面。骆书记要求，要夯实政策落实的责任，讲究政策执行的方式，
强化政策实施的担当，推动各项政策落地落细落实。要以一流的法治
环境、政务环境、市场环境和社会环境孕育一流的民营企业。要进一
步解决当前民营企业家队伍建设中存在的突出问题，引导和帮助企业
家实现自我变革与健康成长。要以高度的政治自觉、思想自觉和行动
自觉，努力在加强和改进对民营经济的领导上有新作为。
全市各级各部门必须把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前
和今后一个时期的首要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫，切实把
思想和 行动 统一 到讲 话精 神上 来， 按照 习近 平总 书记 的讲话 要求 ，抓
好减轻企业税费负担、解决民营企业融资难融资贵问题、营造公平竞
争环境、完善政策执行方式、构建亲清新型政商关系、保护企业家人
身和财产安全 6个方面政策举措落实；按照骆书记的讲话要求，在思
想认识上再深化、在政策支持上再给力、在优化环境上再突破、在晋
商精神上再发展、在组织领导上再加强，进一步推动民营经济高质量
发展。
改革开 放 40 年来，大同的民营经济由上世纪 80 年代 初的“ 微不足
道”，到本世纪初与国资相提并论，再到 2017 年左右开始占据全市
经济的“半 壁江 山” ，全 市民 营经 济取 得了 令人 瞩目 的成就 特别 是近
两年来 ，按 照省 委“ 一个 指引 、两 手硬 ”重 大思 路和 要求， 把发 展壮
大民营经济作为推动转型发展的重大战略任务来抓，出台支持民营企
业发展、推动民营经济壮大的一系列政策意见，推出干部入企服务、
打造“六最”营 商环 境等 有力 举措 ，从 法治 保障 、政 策扶持 、环 境营
造等方 面搭 建起 引导 支持 民营 经济 发展 的“ 四梁 八柱 ”，初 步构 建起
亲清新型政商关系。大同民营企业家有活力、有情怀、有责任担当，
是他们绘就了大同民营经济发展的新篇章。民营经济在大同发展中的
作用， 可以 概括 为三 个方 面： 是全 市经 济发 展的 一支 “主力 军” 。全
市民营企业数达到 61055 个；规上民营工业企业 809 家，占全市规
上工 业 企 业的 79 % ，已经成为规上工业的重要支柱。是全市科技创
新的一个“主动 力”。 全市民 营科技 企业达 到 25 家，占全市高新技
术企 业的 76 % ；民营高新技术企业总产值占全市高新技术企业总产
值60%。是全市吸纳就业的一条“主渠道”。民营企业安置职工人
数占城镇就业人数比例超过 8 0 % 。可以说，在过去，民营经济在大
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张吉福：在大同市支持民营企业发展大会上的讲话2018-12-19在支持民营企业发展大会上的讲话山西省委常委、大同市委书记张吉福同志们：在我市转型发展全面攻坚的关键时刻，今天，我们召开全市支持民营企业发展大会，主要任务是，全面贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神及省委骆惠宁书记在全省支持民营企业发展大会上的讲话精神，动员全市上下进一步扛起责任、担当作为，以更鲜明的导向、更坚定的决心、更有力的举措，推动我市民营企业发展壮大。为开好这次大会，11月27日市委中心组就贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神和省委骆书记在全省支持民营企业发展大会上的讲话精神进行了专题学习研究，11月...
